若羌县2007年纪检监察工作要点

    2007年，全县纪检监察工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻三级纪委全会精神，自治州和县委八次党代会及州、县八届三次全委（扩大）会议精神精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，抓紧惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制，围绕中心，服务大局，全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。 

宣传教育和调研工作

    一、宣传教育工作
    （一）以深入学习贯彻胡锦涛同志讲话精神为重点，加强党风廉政教育
    深入学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，以“弘扬新风正气，促进廉洁从政”为主题，开展对党员干部特别是领导干部的作风建设集中教育活动。在全县纪检监察系统率先开展以大力倡导和践行八个方面的良好风气为主题的作风建设集中教育活动。一是深入学习。采取理论中心组学习、举办培训班、专题辅导等形式组织广大党员干部特别是领导干部学好讲话原文，深刻认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性，深刻理解并认真落实胡锦涛总书记所倡导的八个方面的良好风气。二是认真查摆。通过召开一次以作风建设为主要内容的领导班子民主生活会，查摆领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题及突出问题。三是建章立制。在学习和查摆问题的基础上建章立制，对加强五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气作出明确规定，提出明确要求。四是以反面典型为教材开展警示教育。五是认真开展党的纪律尤其是政治纪律教育，促使党组织和党员干部严格遵守党章和其他党内法规，做到讲政治、讲正气，自觉抵制错误言论和倾向，不信谣、不传谣。六是组织党员干部特别是领导干部认真学习中央、自治区近年来新颁布、制定的廉政条规，通过观看电教片等形式开展警示教育，进一步增强纪律意识。七是认真贯彻关于将廉政教育培训纳入各级党校（行政学院）及各级各类干部培训机构的通知精神，加大廉政教育培训的力度，切实做到廉政教育进课堂、进教学计划、进教材。认真落实《领导干部廉政学习制度》，并纳入年终党风廉政建设责任制检查的内容。八是加强对农村基层党员、干部的党风廉政教育。
    （二）发挥舆论宣传作用，为推进惩防体系建设营造良好氛围
    一是深入学习宣传中央纪委七次全会、自治区和自治州纪委二次全会精神。进一步加强与新闻媒体的联系协调，认真做好开设学习贯彻胡锦涛总书记讲话、反腐倡廉专栏，加大宣传力度。发挥网络评论员作用，积极参与州上网络评论，正确引导网上舆论。二是做好“电化”宣传教育工作，不断拓展宣传教育的渠道，丰富宣传教育的形式。三是运用和发挥好中央纪委和自治区纪委出版发行的反腐倡廉宣传教育的图书影像资料的宣传教育作用。
    进一步开展好家庭助廉读书活动。协调教育部门和共青团加强青少年的思想道德教育。结合基层组织建设活动，加强对农村基层党员干部的廉政教育。加大反腐倡廉对外宣传力度。积极向自治区、自治州报刊投稿，协调县委宣传部、县广播电视局认真做好开设反腐倡廉专栏、专题节目的工作。
    （三）大力推进廉政文化建设，营造良好社会风尚
    一是拓宽反腐倡廉教育领域，大力加强廉政文化建设，以廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村为抓手，把廉政教育与思想道德教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，增强全社会的反腐倡廉意识，不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面、教育面、影响面。二是发现培育先进典型，推动和促进廉政文化“六进”活动广泛开展。倡导以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，夯实反腐倡廉的群众基础和社会基础。　
    二、调查研究工作
    （一）课题研究工作 
    课题及分工：
    1、学习领会胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的讲话精神，全面加强领导干部作风建设的做法和思考；
    （县纪委办公室）
    2、在贯彻落实中央《实施纲要》和自治区《贯彻意见》，构建惩治和预防腐败体系过程中，存在的问题及对策；
    （县纪委宣传教研室）
    3、加强纪检监察机关和纪检监察队伍的自身建设，进一步提高新形势下纪检监察工作的能力和水平研究；
    （县纪委办公室）
    4、加强农村基层党风廉政建设工作研究； （县纪委勤政监察室）
    5、加大源头治理腐败和防治商业贿赂的对策和措施。
    （县纪委监察综合室，各县直部门党委（党组）纪委）
    6、农村基层党支部、站所签订党风廉政责任书存在的问题和对策； 
    （各乡镇纪委、勤政监察室）
    要求：以上课题可任选，也可另选，要求于2007年9月30日前上报县纪委宣传教研室，上报课题报告和论文参与年底优秀调研报告和优秀论文评选。
    3、健全和完善调研信息工作制度，保证信息数量，提高信息质量。要求各乡镇纪委每月上报调研信息不少于1条，县直部门纪委上报县纪委每两月不少于1条。
    （二）学会工作
    1、重点围绕《新形势下，纪检监察机关如何以改进党员干部作风为切入点，更好地促进解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题，为构建社会主义和谐社会提供有力保证》重点课题开展调研工作并形成调研报告。
    （各会员单位）
     要求：研究报告于2007年6月10日前报县纪委宣传教研室，上报课题报告参与自治州年底优秀调研报告和优秀论文评选。
    2、结合我县“枣业富民、矿业强县”的中心工作，认真开展党风廉政建设和反腐败的理论调研工作。
    3、筹备召开若羌县纪检监察学会第一届二次理事会议，对2005-2006年度纪检监察优秀调研报告和优秀论文进行表彰奖励。
    4、对2007年度全县纪检监察优秀调研报告和优秀论文进行评选。 

领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作

     一、加强对领导干部作风建设的监督检查
    加强对党员干部特别是领导干部作风状况的监督检查，落实胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气，解决领导干部作风方面存在的突出问题。严格控制各种名目的节庆、达标评比活动；精简会议和文件，严格执行会议、公务接待和差旅费标准管理有关规定；坚决克服形式主义、官僚主义，对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉和利益的，按照有关规定严肃处理。严格控制党政机关修建楼堂馆所；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的不正之风。严禁领导干部打招呼、批条子，插手干预工程项目建设，谋取不正当利益。严禁领导干部驾驶公车。加大对有关规定执行情况的监督检查力度，对违反规定的，视情节予以组织处理或纪律处分，并选择典型予以曝光。
    二、坚决清理和纠正领导干部廉洁从政方面存在的五个突出问题
    （一）会同有关部门，对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优及以借为名占用他人住房谋取不正当利益情况进行调查摸底，清理纠正存在的问题。继续纠正违规集资建房、违规超标准多占住房等问题。防止和纠正借换届之机违规豪华装修办公用房等行为。
    （二）对领导干部以借为名占用他人汽车的情况进行登记和清理纠正。根据自治区《关于调整党政机关事业单位小汽车配备使用标准的通知》精神，制定相关规定，纠正超标准超编制配备使用小汽车问题，防止和纠正借换届之机违规购置更换小汽车的现象。
    （三）配合有关部门继续抓好禁赌工作，严肃查处违纪违法案件。坚决清理和纠正党员领导干部、国有企业负责人参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的问题。
    （四）协调有关部门，围绕领导干部借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益及领导干部为本人谋取预期的不正当利益的问题，开展调查研究，明确有关政策界限，适时开展专项检查。
    （五）结合领导干部个人有关事项报告制度，对全县副科级以上领导干部配偶、子女从业情况进行申报登记，坚决清理和纠正以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题。严肃纠正和查处各种违规问题。
    三、继续做好治理收钱送钱、“跑官要官”和规范津贴补贴三项工作
    （一）继续深入开展对领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的治理工作。对重点时段、重点部门、重点岗位、重点对象执行规定情况加强监督检查；配合有关部门改进和完善财务管理制度，加强财务及审计监督；加大对领导干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财问题的预防和惩处力度；畅通信访举报和舆论监督渠道，及时发现问题并督促纠正。对违反规定的，视情节给予纪律处分或组织处理。
    （二）对县人大、政府、政协领导班子换届工作中执行纪律情况开展监督检查，配合有关部门坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要追究责任，并选择典型予以通报。
    （三）继续做好规范津贴补贴工作。会同有关部门认真审核规范津贴补贴工作方案，加强对工资制度和津贴补贴有关政策执行情况的监督检查，对违纪违规行为按照有关规定严肃处理。