若纪发〔2008〕14 号

各乡镇党委、纪委： 
　　为进一步推进农村基层党风廉政建设工作，经县农村基层党风廉政建设领导小组研究，在各乡镇开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动。现将有关事宜通知如下： 
　　一、创建活动范围 
　　各乡镇所有农业村，牧业村和各社区可参照创建标准进行试点。
　　二、“农村基层党风廉政建设示范村”标准 
　　实行示范村标准分数考核制，总分为100分。 
　　（一）党风廉政宣传好（20分） 
　　1、坚持以正面教育、自我教育为主，促使基层干部自我认识问题、自我解决问题。 
　　2、在村主要街道和村委会院内，以书法、绘画、诗歌、廉政歌曲等群众喜闻乐见的艺术形式宣传廉政文化，营造浓厚氛围，群众愿意看，干部受教育，倡导文明向上的社会新风，促进农村基层党员干部廉洁勤政。 
　　（二）规章制度建设好（20分） 
　　1、坚持民主集中制，凡事关全村的重大事项，必须由集体讨论决定，凡涉及村集体和村民利益的重大事项，严格实行一事一议。 
　　2、坚持民主理财，健全农村集体资金、资产、资源管理，严格执行村级报帐员和“村财乡管村用”制度。 
　　3、执行村务公开制度，防止不公开、假公开、不及时公开等问题。 
　　（三）权力监督制约好（20分） 
　　1、聘请党风党纪义务监督员，对村“两委”班子成员履职情况进行有效监督。 
　　2、充分发挥村民理财小组的监督作用，推行事前监督，强化事后监督，使群众最关心最关注的的村级财务得到有效监督。 
　　3、开展村“两委班子”勤廉双述工作，进一步畅通了群众对村官的监督渠道。 
　　4、发挥无职党员的监督作用，定期不定期的对村级事务进行监督，使基层党员干部时时刻刻都在各族群众的监督之下。 
　　5、“勤廉兼优” 家庭（村干部或党员家庭，勤政、廉洁自律，同时是勤劳致富的典型）不得少于2户。 
　　（四）群众利益维护好（20分） 
　　1、强化服务意识，建立便民服务点，提供证照代办、致富发展、民事纠纷调解、咨询、技能培训等服务事项。 
　　2、畅通信访投诉渠道，及时解决群众反映的问题，做到小事不出村、大事不出乡镇，无越级上访行为。 
　　（五）经济社会发展好（20分） 
　　1、围绕经济发展开展农村基层党风廉政建设工作，村级经济持续、健康发展，农牧民收入不断提高。 
　　2、树立还债也是政绩的观念，加大化解村级债权债务力度，制止新债，化解旧债。 
　　有下列情形之一，不得被评为“农村基层党风廉政建设示范村”： 
　　1、出现社会治安综合治理、安全生产、人口与计划生育等“一票否决”的； 
　　2、村级组织受到上级通报批评的； 
　　3、村“两委”班子成员受到纪律处分或刑事追究的； 
　　4、村级组织主要负责人在述职述廉测评中没有得到70%以上信任票的； 
　　5、按照示范村五条标准，考核分数低于80分的； 
　　6、其他在社会上造成不良影响，不宜授予“农村基层党风廉政建设示范村”的情形。 
　　三、创建工作的程序及要求 
　　农村基层党风廉政建设示范村创建活动分为县、乡两级，分别由县农村基层党风廉政建设领导小组和乡镇党委进行命名。乡级示范村按照村级自评、乡镇考核、命名表彰的程序进行，县级农村基层党风廉政建设示范村在乡级示范村中筛选考核命名。同时对“农村基层党风廉政建设示范村”荣誉称号实行动态管理，被取消荣誉称号的行政村，两年内不得参与“农村基层党风廉政建设示范村”的评选创建活动。 
　　请参与“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动的行政村认真填写“农村基层党风廉政建设示范村申报表”，并附开展创建活动汇报材料，连同电子文本，于9月10日前报送县农村基层党风廉政建设领导小组办公室（县纪委勤政监察室）。 
　　联系人：吴玉成 联系电话：7104410（办） 
　　附： 若羌县“农村基层党风廉政建设示范村申报表”。

 
若羌县农村基层党风廉政建设领导小组办公室（代章） 2008年9月1日