若党办发〔2008〕177 号

各乡镇党委、政府，县委各部门，县直各委、办、局，各人民团体：

　　现将《若羌县建立乡镇交通安全管理工作站实施方案》印发你们，请认真遵照执行。

中共若羌县委办公室

若羌县人民政府办公室

 2008 年7 月10 日

若羌县建立乡镇交通安全管理工作站实施方案

　　为加强交通安全社会化管理，推进交通管理工作进一步向农村延伸，预防和减少农村道路交通事故的发生，努力为经济社会全面、协调、可持续发展创造安全、畅通、和谐的交通环境，立足我县道路交通管理工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
　　以创建平安畅通县为载体，以乡镇交通管理工作站为依托，加强政府资源整合，相互协作，逐步形成“政府统揽、交通主管、部门参与、群众配合”的农村县乡道路交通安全管理新机制，共同预防和减少交通事故的发生，促进人、车、路协调发展，保障人民生命、财产安全，为全面建设小康社会创造良好的道路交通环境。
二、工作目标
　　按照“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，强化交通安全源头管理，实现交通违法行为发生率明显下降，道路交通秩序明显改善，道路通行效率明显提高；交通参与者的安全意识进一步增强，全社会共同维护道路交通安全的氛围基本形成，初步建立农村道路交通管理的长效机制。
三、管理模式及职责
（一）管理模式 
在乡镇党委、政府的领导下，成立由乡镇党委管综治工作的副书记任站长，乡镇武装部部长、派出所所长任副站长，乡镇司法所所长、农机站站长、学校校长、各村委会主任为成员的乡镇道路交通安全管理机构，即交通安全管理工作站。下设各交通管理组，由各村（居）委会主任任组长和联络员，以警务区民警、村（居）委会委员为成员。通过明确责任，分工合作，共同履行交通管理职责，逐步建立完善乡镇道路交通安全管理机制。
（二）主要职责 
负责维护农牧区公路及社区交通秩序，做好车辆及驾驶人员的安全教育和《道路交通安全法》的宣传活动；负责建立乡镇机动车和驾驶人员台帐，加强农牧区及社区机动车和驾驶人员的安全基础管理；配合开展五进宣传工作，定期组织对广大农村群众的宣传教育；积极开展交通安全排查，收集影响道路交通安全的各类信息，并及时向有关部门报告；掌握本村机动车及驾驶人的动态，配合做好车辆年度检验；督促车辆办牌、办证工作；配合做好其他有关交通安全管理工作；和乡村道路管护站交叉任职，合属办公，调配使用。
四、实施步骤
第一阶段：认真组织学习、深刻领会建立乡镇交通管理工作站对农村道路交通安全管理工作的目的和意义，并将此项工作作为实践“三个代表”，服务广大农民，预防和减少道路交通事故，创建“平安畅通县”，构建和谐社会的重要举措。
第二阶段：各乡镇结合本乡镇实际，制定实施方案，并明确责任人和工作联络人。制定交通管理工作站工作职责、工作制度、人员分工、年度工作计划，并上墙。要确定专门的交通管理工作站办公用房，并统一外观标识。
第三阶段：各行政村、学校要切实加强本村村民、本校学生的交通安全宣传教育工作。要备有宣传栏，宣传栏内容包括：机动车办牌、驾驶人办证须知，日常交通安全常识，配备宣传材料和各类交通安全管理业务办理表格。派出所和农机站要在交通管理工作站建立警务公开栏，将分管交通管理工作站工作的民警和工作人员的姓名、照片、职务、联系电话、工作职责予以公布。各行政村本着方便群众，灵活高效的原则，由交通管理工作站工作人员和各行政村安全员逐门逐户进行统计，并开展交通安全知识宣传，建立辖区机动车、驾驶员基础台帐，做到台帐规范清晰，底数准确无误。
第四阶段：县公安交警部门负责组织对各乡镇交通管理工作站统一进行挂牌。
五、有关要求
1、各乡镇党委、政府要加强对交通管理工作的领导，将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期分析道路交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，组织道路交通安全法律、法规、政策和部署的贯彻和实施工作，并定期向公安交警部门报告本乡镇道路交通安全工作情况。
2、加强宣传教育，积极向车主宣传交通安全和治安防范常识，督促车主及时到公安机关办理牌证，杜绝无证驾驶和驾驶无牌无证、逾期未检验或检验不合格、报废车辆上路行驶的现象，从源头消除安全隐患。
3、在交通管理工作中坚持以交警、乡镇派出所为主体，相关部门各司其职，相互协调，形成道路交通安全社会化管理机制，保障道路交通安全、有序、畅通。