若党办发〔2008〕96 号

各乡镇党委、政府，县委各部门，县直各委、办、局，各人民团体：
　　为进一步加快我县城市化进程，尽快改善各族群众的住房等生活条件，力争通过2—3 年使全县群众都有条件更好的住房，不断改善城市面貌，努力营造一个拴心留人的生活环境，为我县各项事业全面协调快速发展打下良好基础，县委、县人民政府决定按照中央、自治区关于加快改善居民住房条件的要求，在不损害群众利益前提下，对若羌镇铁干里克村等处危旧平房进行拆建，保障群众住上好房、放心房。为进一步做好拆建各项工作，现就有关事项通知如下：
　　一、加强组织领导 
　　加强对房屋拆迁工作的组织领导，明确责任分工，加大政策宣传力度，确保拆迁工作快速推进。在县2008 年住房建设及拆迁工作领导小组继续推进各项工作的基础上，成立阶段性拆迁工作组，由艾合买提·托乎提、刘彦杰、王浩、樊爱琴、徐凯、阿不都热依木·阿西木、艾买尔·买买提、克日木·吐尔逊、唐明君、热西提·吾甫尔等同志负责，县建设局、民政局、国土资源局、工商局、工商联和若羌镇相关人员配合，分组开展好宣传动员工作，具体分组由艾合买提·托乎提同志牵头确定。拆迁工作组于2008 年4 月10 日前成立拆迁安居办公室，在拆迁居民区现场挂牌设立办公场所，抽调熟悉房屋拆迁政策法律法规的工作人员现场做好房屋拆迁相关政策、法规的宣传讲解工作，要给被拆迁户算清经济帐，消除群众后顾之忧。拆迁工作政策性强，一定要按照法律、法规的相关规定，在符合政策的条件下，统一标准，做好宣传、讲解、动员工作，依法办事、按章理事，不得随意承诺。
　　二、政策要求 
　　（一）要严格依法拆迁。由拆迁工作组与被拆迁户协商被拆迁房屋的估价，如有较大分歧，请评估机构进行评估，在4 月底前完成评估工作，评估时要明确作价，综合考虑房屋区位、建房材料、面积、新旧程度等因素，在合法公正的前提下，最大程度的保护被拆迁户的经济利益，确保被拆迁户的利益不受损害。对有证的被拆迁户，不论证件是否齐全，一律认可，依法清算补偿；对被拆迁户证照批准以外翻建、新建的房屋，如建设局曾发过违章建设通知书的，按违章建筑论，不予补偿；未发违章建设通知书并且建设超过两年以上的，视为手续合法给予补偿。
　　（二）对属非国家正式职工的被拆迁户购买一套楼房按成本价（1100 元/㎡）优惠200 元/㎡出售，鼓励购买第二套楼房，第二套楼房按成本价1100 元/㎡出售；对家中有年满18 周岁以上成员未分户的，可以享受按成本价1100 元/㎡出售一套65－75 ㎡的楼房；对于经济困难的家庭，经县民政局审核后，可提供面积50 ㎡的廉租房，财政将给予一定租房补贴。在拆迁区域内建设商业门面房，对原先临街有营业执照从事商业经营的被拆迁户，将根据房屋区位、建房材料、新旧程度给予评估后，在新建商业用房中按1800 元/㎡左右价格进行产权置换，超面积部分由被拆迁户按低于市场价格补差价，具体置换价格由拆迁工作组确定；对用住房改造的商业用房同样适用。
对属于国家正式职工的被拆迁户购买楼房均按经济适用房价格1250 元/㎡出售。
　　（三）对于要求异地新建平房的被拆迁户，政府将在规划的居民点无偿划拨6 分宅基地，用于被拆迁户抗震安居房建设，平房建设要统一规划、统一标准、统一建设。被拆迁的房屋评估价格达不到抗震安居平房（砖木结构）标准的，按照抗震安居平房（砖木结构）标准计算后置换新建平房，超面积部分和围墙由被拆迁户按成本价格补差价，18 周岁以上未分户的按以上同等政策对待；对不要平房也不要楼房的被拆迁户，给予一次性货币补偿。 
　　（四）做好被拆迁户的过渡安置工作，可依照国家政策适当发放临时租房补助费，保障被拆迁户正常生产生活。
　　（五）县建设部门要加强监管，在拆迁过程中，被拆迁区域内任何人不得新建、改建、扩建房屋，不得改变房屋和土地的用途，不得出租房屋。
　　（六）党员领导干部要带头做好拆迁户的思想工作，成熟一户拆迁一户，尽早启动建设项目。
　　（七）被拆迁户子女同等条件下优先安排县域公益性岗位就业。
　　三、以上拆迁政策仅适用于若羌镇铁干里克村及城镇公共设施建设用地发生的政府拆迁行为。 
　　四、以上政策适用于从2008年4月10日至2008年12月31日签订的拆迁协议。 

中共若羌县委办公室
若羌县人民政府办公室
 2008 年4 月7 日