若党办发〔2008〕225 号

各乡镇党委、政府，县委各部门，县直各委、办、局，各人民团体：
　　现将《若羌县2008 年第六次党政联席会议纪要》印发你们，请认真抓好落实。

中共若羌县委办公室
若羌县人民政府办公室
2008 年9 月30 日

若羌县2008 年第六次党政联席会议纪要
（2008 年9 月28 日）

　　2008 年9 月28 日，县委书记郝建民主持召开了若羌县2008 年第六次党政联席会议。县四套班子在家领导及四大机关办公室和县发改委、建设局、教育局、卫生局、国土资源局、信访局、农业局、林业局负责人参加会议。会议听取了农业农村、工业经济、城乡建设及社会事业口分管领导工作汇报，研究了塔什萨依新农村实验区牧民搬迁、矿业加工园区及低保弱势群体生活保障等有关事宜。现将会议主要精神纪要如下。
　　一、关于塔什萨依新农村实验区牧民搬迁事宜。成立塔什萨依村委会和塔什萨依农业综合开发公司，两块牌子、一套人马，日常行政和党务及社会事务归瓦石峡乡领导和管理。按照公司化运作模式，由农业开发公司或企业与牧民签订劳务合同和土地租赁合同，使牧民有劳务和租金两项固定收入，同时逐渐提高牧民农业生产技能，确保牧民搬得下、稳的住、富起来。在土地分配方面，不能以户为单位进行分配，要按照牧民家庭人口数量进行平均分配，同时按照大田式种植，明确土地使用权，牧民不得随意将土地分隔打埂。实验区牧民搬迁入住剪彩仪式各项筹备事宜要在10 月10 日前全面完成。上述各项工作具体由阿里木·阿巴拜克、刘友番、唐明君三位同志牵头负责。
　　二、关于工业园区建设事宜。成立若羌县工业园区建设领导小组，领导小组主要负责祁曼地区和罗布泊地区矿业加工园区的规划、建设、招商引资等相关事宜，下设若干个园区管委会，具体由徐凯同志牵头于10月7日前拿出人员组成及职责方案，并以县委办公室、县人民政府办公室名义下发。同时，要加快依吞布拉克镇矿业加工园区水、电、路等基础设施的前期推进和进驻园区项目的启动工作。要利用冬闲时间，组织相关人员外出考察学习有关园区管理运行等知识，提高管理能力和水平。
　　三、关于成立服务公司事宜。该公司主要业务是为国投罗钾公司及各矿山企业和依吞布拉克镇、罗布泊镇提供蔬菜、肉等副食品和相关服务，同时公司作为中介组织将在农民增收、农业结构调整和平抑市场物价方面起到重要作用。公司体制属国有独资或股份制企业，在组建初期可下派干部挂任公司领导，待步入正轨后按公司化模式运行。上述工作由徐凯和唐明君两位同志牵头于10 月7 日拿出具体方案提交会议研究。
　　四、关于低保户等弱势群体生活保障事宜。县财政、民政、物价和工会等相关部门要共同研究确定爱心超市、平价副食品商店事宜，并对其予以挂牌。从2008 年10 月份起对全县低保户发放救济补贴卡，让其凭卡到规定超市或商店购买物品。具体办法由樊爱琴同志牵头于10 月7 日拿出方案提交会议研究。同时，物价部门要切实发挥作用，加大对违规定价等违法行为的查处力度，维护好市场物价秩序。
　　五、关于交警卡点设置事宜。为进一步加强道路交通安全监管，加大交通管制力度，要在218、315 国道进一步扩大交警卡点布置密度，缩小辐射面，确保县域内道路交通安全。上述工作由王浩同志牵头负责。
　　六、关于乡镇卫生院医护人员编制事宜。目前在县医院跟班学习或借调至县医院的各乡镇卫生院医护人员要全部回归至各自工作岗位，其余空缺的乡镇卫生院人员编制由自治区统一招录。县医院空缺编制可从外地商调或招聘。上述工作由夏扎旦木·扎依提、康现芳和艾比班·吐尔地三位同志牵头负责。
　　七、关于加快城市化进程事宜。加快城市化进程，是提高社会文明程度、增加农民收入、吸纳城市就业的重要途径，也是社会发展的必然规律。因此，相关部门要积极研究政策、打破常规思路，大力支持具备条件的人员转为城镇户口。上述工作由徐凯同志牵头负责。
　　八、关于固定资产投资事宜。经济适用房和廉租房要按照年初计划加快建设步伐，确保在10 月底冬季供热前全部实现入住。天燃气入户一期工程要在确保安全的前提下，于10 月中旬剪彩试点火。县医院门诊楼年底前要完成主体工程建设，县中学、县小学教学楼要加快动工，运动场拆迁要加快推进。县宾馆要尽快开工建设，力争年内完成基础工程。县博物馆建设方案要尽快修改完善，并提交城乡规划建设领导小组会议研究。上述相关工作由各分管领导牵头负责。
　　九、关于县级领导干部乘车事宜。为进一步节约开支、优化资源配置，今后凡属非特殊性工作要求，县领导均可合并乘车，尤其是节假日期间，均由县委办公室、政府办公室、机关后勤服务中心根据领导值班情况，统一安排领导合并乘车。
　　十、关于会议事宜。要认真开好“两个会”即：县委常委会、政府常务会。今后凡由县人民政府提交常委会的议题，之前必须经政府常务会议认真研究后再予提交，未经政府常务会议研究的议题县委常委会一律不予研究，确保县委常委会质量。报请政府常务会议研究的议题，之前必须经县委、政府分管领导共同研究、达成共识后，方可列入议题上会研究。同时，要按照若党办发〔2008〕32 号文件要求，进一步严格会议召开程序，明确开会时间、地点、内容及参会人员等，不得随意召开会议，确保会议的严肃性。县委办公室、政府办公室要认真执行好各项工作制度。
　　十一、关于其它工作。各乡镇十·一期间要集中精力抓好冬麦种植工作，确保2.5 万亩冬麦种植任务按时全面完成，同时国庆节、肉孜节期间各带班领导要及时深入乡镇村督促指导农业生产工作。县文体局要在“两节”期间组织文艺演出，营造节日氛围、丰富群众业余生活。