若党办发〔2007〕85 号

关于印发《若羌县乡村集体老果园改造以奖代补实施方案》的通知

各乡镇党委、政府，县委各部门，县直各局、委、办，各人民团体：《若羌县乡村集体老果园改造以奖代补实施方案》已经县委、县人民政府研究同意，现印发你们，请结合实际认真组织实施。

中共若羌县委办公室
若羌县人民政府办公室
二○○七年七月十七日

若羌县乡村集体老果园改造以奖代补实施方案

　　发展壮大村级集体经济、增加农民收入，是我县社会主义新农村建设重要的任务，也是增强农村基层党组织服务功能、提高基层党组织凝聚力和战斗力、促进农村经济全面发展和实现共同富裕的重要物质基础。近年来，随着我县红枣产业发展战略的深入实施和农村经济的快速发展，农民收入快速稳步增加，农村小康社会建设取得明显进展。但我县农村集体经济发展相对缓慢，作为主要收入来源的乡村集体老果园改造速度慢，储备地红枣种植率低。为加快乡村集体老果园改造和乡村集体储备地移植三年（含三年）生以上枣苗的步伐，发展壮大村集体经济，加快集体经济收入增长速度，县委、县人民政府决定对乡村集体老果园改造和乡村集体储备地移植三年（含三年）生以上的红枣苗木实施以奖代补，并制定如下方案：
一、目标任务
　　以效益低、品种杂的乡村集体老果园和已开荒种植的集体储备地为重点，以提升枣业种植水平，确保枣业增效、村集体增收为目标，坚持“行政推动，科技带动，财政以奖代补”的原则，下大决心、花大气力，对全县老果园和乡村集体储备地进行改造，为发展壮大村集体经济，推进我县社会主义新农村建设打下坚实的基础。
二、实施内容
1、挖除：对乡村集体老果园内产量低、树龄老、效益低的树种进行挖除。
2、平地：合理利用土地，对地块小的进行整合、平整。
3、开沟：按4×2 的栽植模式进行南北方向或东西方向开沟。
4、移植：对乡村集体老果园和乡村集体储备地进行红枣苗木移植，移植苗木以本县农民集体承包地里种植三年（含三年）生以上的红枣苗木进行以奖代补。
三、实施时间
　　从2007 年4 月1 日起至2009 年8 月30 日止对乡村集体老果园改造和乡村集体储备地移植三年（含三年）生以上红枣苗木实施以奖代补，验收时间为每年8 月10 日－30 日。
四、工作措施
（一）加强领导，狠抓落实。
　　为确保乡村集体老果园改造和乡村集体储备地移植工作顺利开展和各项目标任务全面完成，县人民政府成立老果园改造工作领导小组，组长由县人民政府分管农业副县长担任，成员分别由农业、林业、财政、科技等部门的主要领导组成。各乡（镇）也要成立相应的老果园改造工作领导小组，并由专人负责落实。
（二）提高认识，强化责任。
　　各乡（镇）要充分认识我县红枣大苗资源的珍贵性，要抓住机遇加强乡村集体老果园改造和乡村集体储备地移植三年（含三年）生以上红枣苗木工作，明确目标任务、强化工作措施，使改造工作顺利进行。同时，各乡（镇）主要领导要及时了解乡村集体老果园改造和乡村集体储备地移植红枣苗木工作的进展情况，并及时解决工作中存在的问题。
（三）强化检查，组织验收。
　　从今年起，县委、县人民政府将把乡村集体老果园改造和乡村集体储备地移植工作做为全县农业生产检查的一个重要指标。并组织农业、林业等部门负责人成立检查组，对各乡（镇）村集体老果园改造和乡村集体储备地移植工作进行检查验收。对各乡（镇）村集体老果园改造和乡村集体储备地移植枣树多、面积大，且成活率在95%（含95%）以上的，县财政将给予每颗枣树补助5 元，成活率在90－95%（含90%）每株补助4 元。同时，对在乡村集体老果园改造和乡村集体储备地移植工作中，措施得力、任务完成好、效果显著的单位或个人进行表彰；对工作不到位，任务完成差的单位和个人予以通报批评。