若党办发〔2007〕131号
关于认真做好2008年春季红枣施肥包联帮扶工作的通知
各乡镇党委、政府，县委各部门，县直各局、委、办，各人民团体，各驻县单位：
2007年,经过全县各族干部群众坚持不懈的对枣树实施科学管护和科学投入，我县红枣产业实现了超长规、跨越式发展，枣果产量较去年翻番提 升，农民收入大幅增加。为确保2008年及今后一个时期我县红枣产业继续向纵深发展和农民大幅持续增收，各族干部群众必须切实转变思想观念，进一步加大对红枣产业的科学投入力度。根据当前我县红枣产业发展的形势和需要，产业投入的重点措施就是大力对枣树施用油渣等有机肥。因此，调运以油渣为主要有机肥的备耕工作，将是今后农民备耕、产业投入及大幅增收的重中之重，根据棉麻企业和市场规律，岁末年初（即：12月1日至次年1月31日）为油渣调运的最佳时机，县乡(镇)党政干部及各族群众对此要高度重视，务必抓好落实。为切实做好油渣调运及2008年枣树施肥工作，现就有关事宜通知如下：
一、深入开展宣传教育
各乡镇、宣传、广播电视部门及各包联单位要紧紧围绕红枣产业发展战略的纵深推进，切实加大产业投入的宣传力度。一是深入宣传科学投入的重要意义，给枣农讲清楚，深施有机肥是我县发展现代红枣产业的迫切需要，是科学种田和依靠科技致富的必然要求，是将科技观念和科学知识运用到生产实践中的具体体现；同时也是增强枣树抗风、抗旱能力的有效措施，是枣树丰产稳产的基础和保证，更是农民长久增收致富的关键所在。二是深入宣传红枣产业巨大的投入产出比，每株枣树施1公斤（1.3元钱）油渣，将会产出1公斤特级枣（市场平均价40元），投入产出比高达1：30，从而使各族枣农提高认识，转变投入观，牢固树立“红枣金娃娃，全靠肥当家”的科学施肥观，进一步加大产业投入力度。三是广电部门要开辟专栏，深入宣传“科学投入、舍得投入”的典型农户，同时乡镇要适时组织典型农户现身说法，进一步强化示范带动作用。
二、认真做好油渣调运及分配工作
（一）县委、县人民政府计划全县调运6000吨油渣（其中：县供销社自产3000吨，另从外县调运3000吨），全部调运任务必须在2008年2 月15日前完成。阿里木·阿巴拜克同志具体负责油渣调运的组织协调工作。
（二）各乡镇油渣具体分配情况见下表：（略 ）
（三）肥料由各乡镇根据枣农实际情况进行发放，从供销社调运的油渣按照1.30元/公斤销售给枣农，外县调运油渣按照1.60元/公斤销售给枣农。（零售中的损耗由各乡镇自行解决）
三、加强管理，认真做好油渣存储工作
（一）各乡镇要加强对农民所领取的油渣的监管力度。严禁农户倒卖油渣，一经查出，将没收所有倒卖油渣，并通过电视媒体在全县范围内曝光、通报批评。
（二）各乡镇要认真对本乡镇的贫困户进行调查核实，并将贫困户名单予以张榜公示，确保准确无误。贫困户油渣由各乡镇统一领取存储，待 2008年春季红枣施肥时再由县直各包联单位将本单位所包联村民小组贫困户的油渣统一领取并施到红枣地里。
四、认真做好施肥验收工作，及时兑现补贴优惠政策
（一）土地联产承包到户的枣农（基本农户）施肥经验收合格，本次属外县调运的油渣补贴0.2元/公斤（实际农民优惠购价为1.40元/公斤）；从县供销社调运的油渣不予补贴。各乡镇要及时回收本乡镇的油渣款，并将款项及时交供销社。贫困户枣农购买油渣可先写欠条，后用其退耕还林补助资金偿还(具体办法乡镇自定)。油渣的发放和油渣款的回收将纳入《若羌县2008年工作目标责任书》的考核范围。
（二）认真组织施肥验收，保证兑现公平准确。2008年红枣春季施肥工作开始后，乡镇驻村领导、包联单位派驻人员、村组干部必须挨家挨户督促农户按照今年冬季购买油渣的实际数量，将油渣足额并深施到红枣地块，同时要对农户施肥予以现场指导，确保农户按技术要求做到科学施肥，并共同在枣树施肥验收单上签字，完成一户，登记一户。验收合格后，由乡镇党委、政府负责人审核签字并加盖公章，张榜公布兑现名册，验收不合格不予补贴。
（三）农区乡镇党委、政府要高度重视，精心组织好施肥工作。
1、要深入开展宣传动员工作，提高枣农施肥积极性，组织枣农备好购肥资金，为及时领取肥料、全面开展施肥工作做好准备。
2、进一步明确施肥技术标准，加强技术指导，保证科学施肥。
3、建立健全乡镇党政领导和干部职工定点包联村委会、农户的施肥责任制，明确施肥进度，保证施肥工作于2008年4月20日前全部结束。
4、各乡镇在油渣发放过程中，务必做到应发尽发。调运的油渣必须全部施入红枣地块，不得有库存现象。若在2008年5月份发现油渣有积压现象，将追究乡镇主要领导责任。
五、施肥中应指导农民注意的几个问题
（一）防止施肥离枣树过近。油渣肥效强，腐熟期积温高，且会产生有害气体，距离过近会损伤枣树根系。
（二）防止施肥过浅。枣树根系有较强的向肥性，施肥过浅会使枣树根系浮于土壤表层，不利于枣树抗旱、抗风。因此，务必做到肥料深施。
（三）施肥方法。根据我县枣树种植模式，以挖条状沟施肥最为合适。即：在树冠外围投影处挖深50厘米、宽40厘米的条状沟（1—4年生的枣树约距树干50—80厘米；5年以上生枣树约距树干1米以上）将油渣等有机肥施入沟底。特别是要在多年未开沟的一侧加大开沟深施力度，使枣树根系深入到50—60厘米的地层，这样可使枣树稳固，并能抗旱、稳产及高产。
（四）施肥量。进入盛果初期的枣树按照“斤果斤肥”（1斤枣果施1斤有机肥）的标准施肥；进入盛果期的枣树按照“1斤果施2斤肥”的标准施肥。
（五）对纳入退耕还林的枣农，每亩红枣地施油渣量必须达到200公斤以上，此项工作由县林业局负责督促落实。
六、切实加大红枣施肥包联帮扶工作力度
（一）扎实做好包联工作。各单位要积极开展施肥包联工作，于2008年3月10日前将包联人员安排表报县委基层办。2008年春季红枣施肥工作开始时，各包联单位、各牵头机关（见附表。如县委基层办对包联单位和各牵头机关有调整，均以调整后的为准）要及时与乡镇沟通，组织专人驻村开展以枣树施肥指导、监督、验收为主的支农工作，完成工作任务后方可撤回。
（二）强化责任追究。乡镇党委书记、乡镇长为本乡镇红枣春季施肥工作第一责任人，对本乡镇枣树施肥工作承担主要责任；乡镇派驻村组的乡领导为所负责村民小组枣树施肥第一责任人，包联单位驻村干部为第二责任人，村组干部为直接责任人。
七、切实加强组织领导
为切实加强对红枣施肥工作的督导检查，县委、政府决定2008年继续实行督查工作制，进驻各乡镇，督促以油渣为主的红枣施肥工作。
（一）成立若羌县红枣施肥督导领导小组。
组长：张亚平县委书记
副组长：艾合买提·托乎提县人大主任刘彦杰县政协主席姜华县人大党组书记、副主任夏扎旦木·扎依提县政协党组书记、县委统战部部长阿里 木·阿巴拜克县委常委阿不都热依木·阿西木县人大副主任刘友番县人民政府副县长塔吉木·司地克县政协副主席马军县政协副主席、吾塔木乡党委书记
成员：艾买尔·买买提明县委办公室副主任艾买尔·吾斯曼县政府办公室副主任王凤岩县供销社主任刘兆松县纪委副书记、监察局局长岳恩宏县 林业局局长王新河县科技局局长艾尼玩·阿不力孜县民政局局长杨波县财政局副局长田君铁干里克乡党委书记王斌瓦石峡乡党委书记陈若生若羌镇党委书记
领导小组下设办公室，办公室设在县政府办公室，刘友番同志兼任办公室主任。各乡镇相应成立红枣施肥督导领导小组，指定专人具体负责此项工作。
（二）选派施肥督导组进驻各乡镇，督促、检查、指导以油渣为主的红枣施肥工作。
1、瓦石峡乡督导组组长：刘彦杰县政协主席副组长：塔吉木·司地克县政协副主席
王斌瓦石峡乡党委书记
成员：马木提·艾力瓦石峡乡乡长何易县司法局副局长、普法办主任依拉木·阿吾提县畜牧局副局长魏虎仪县计生办副主任
2、吾塔木乡督导组组长：艾合买提·托乎提县人大主任副组长：阿不都热依木·阿西木县人大副主任
马军县政协副主席、吾塔木乡党委书记
成员：古妮沙吾塔木乡乡长古丽娜·肉孜县财政局副局长卡米力·热介甫县旅游局副局长
禇思鹏县总工会副主席3、铁干里克乡督导组组长：姜华县人大党组书记、副主任副组长：阿里木·阿巴拜克县委常委
田君铁干里克乡党委书记
成员：吐逊·马木提铁干里克乡乡长冯斌县国土资源局副局长王伦青水利局副局长卡合曼·买买提县教育局副局长
4、若羌镇督导组组长：刘友番县人民政府副县长成员：陈若生若羌镇党委书记
吾斯曼·吾守若羌镇镇长艾合买提·艾拜县环保局党支部书记以上各督导组必须在油渣发放和春季施肥过程中切实发挥作用，积极开展督促、检查和指导工作。
此次发放的油渣为红枣专用肥料，严禁挪作它用。各乡镇、全县各部门主要领导要按照“三个代表”重要思想的要求，以发展高效农业、实现红枣产业超常规发展、促进农民持续快速增收和建设社会主义新农村为目标，切实负起责任，认真抓好各项工作的落实。
附：1、若羌县2008年春季枣树施肥验收单（样表）2、若羌县2008年度县直单位住村安排表（如县委基层办对包联单位和各牵头机关有调整，均以调整后的为准）
中共若羌县委办公室
若羌县人民政府办公室
二○○七年十一月二十九日
若羌县2008年春季枣树施肥验收单 （略） |
