若党基办发〔2007〕20号

关于制定若羌县包联帮扶乡村
工作责任制的通知

各乡镇党委、政府，县直各部门、单位：
　　经报县委同意，现制定印发若羌县领导干部联乡包村工作责任制，请及时加强沟通联系，认真抓好落实。一、开展包联帮扶工作的重要意义深入开展包联帮扶乡村工作，不断加大支农惠农力度，是深入贯彻党的十七大精神，健全完善以工促农、以城带乡长效机制，深化农村党的建设的重要举措；是纵深推进红枣产业、促进农业科技进步和农村经济发展、实现富民强村、维护社会稳定的有力保障；是指导乡村扎实推进新农村建设、加快构建和谐社会的有效途径。全县各级党员领导干部要进一步提高认识，切实抓好包联帮扶工作的具体落实。
　　二、开展包联帮扶工作的范围和对象1、开展包联帮扶工作的范围：县四套班子领导干部、开展包乡住村工作的县直单位、乡镇领导干部。详见附后表。2、开展包联帮扶工作的对象：乡镇、村、村组和重点贫困户。
　　三、开展包联帮扶工作主要职责
　　1、引导和指导包联乡村深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实上级党委、政府关于“三农”工作的会议、文件和领导讲话精神，进一步明确农村基层工作目标和有效措施；
　　2、经常性深入包联乡村调研指导工作，及时了解和掌握包联乡村的基本情况和县委、县人民政府关于农村基层各项工作安排部署的贯彻落实情况；
　　3、围绕我县纵深推进红枣产业取得的突出成效，指导包联乡村进一步理清经济发展思路，制定发展规划和实施计划，完善制度措施，争取资金项目，切实抓好落实；
　　4、注重整合包联帮扶力量，督促指导包联乡村深入落实县委、县人民政府关于新农村建设的重要部署和各项目标任务；
　　5、有效指导包联乡村加强基层组织建设、建立农民经济合作组织、发展壮大集体经济、稳妥化解债权债务、坚持依法行政和民主管理、妥善处理各类矛盾和问题、促进全县包联帮扶工作的落实，进一步维护农村社会和谐稳定；
　　6、协调有关部门认真解决“三农”工作中存在的热点难点问题，确实难以解决的，应及时向县委、县人民政府汇报。
　　四、考核办法
　　各级领导干部开展包联帮扶工作要在乡镇党委领导下统一组织实施，包联帮扶工作由乡镇每年进行认真的书面总结，并分别于11 月下旬报送县委办、县政府办、县委基层办。县级领导干部要把抓包联帮扶工作情况列入年终述职报告；县直部门主要负责人领导本单位开展包联帮扶工作在向县委基层办报送信息的同时，要在本单位醒目处进行公开，以接受群众的意见、建议和监督。各包联村要在乡镇党委的指导下，建立规范的包联帮扶台帐，详实记录各级领导干部和包联单位开展包联帮扶工作情况，并整理归档。县委组织部、基层办要组织人员不定期深入乡村调研了解包联帮扶工作开展情况，实行年终考核和通报制，并向县委、县人民政府作专题汇报。
　　乡镇领导包联帮扶工作由乡镇党委结合实际制定具体的方案和措施。
　　附：1、若羌县县级领导干部联乡包村安排表 （略）
　　　　2、若羌县县直单位联乡包村（组）安排表  （略）

若羌县基层组织建设领导小组 
二○○七年十一月十二日