若政办发〔2008〕23号

 
关于印发2008年若羌县脊髓灰质炎强化免疫活动 实施方案的通知

各乡镇人民政府，各有关单位：
　　《2008年若羌县脊髓灰质炎强化免疫活动实施方案》已经县人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 

二〇〇八年二月二十九日

 
2008年若羌县脊髓灰质炎强化免疫活动实施方案 

　　根据自治州《关于印发2008年巴州脊髓灰质炎强化免疫活动方案的通知》（巴卫办字〔2008〕74号）要求，2008年3月和4月，我县将在全县范围内开展两轮脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动。为保证脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动的顺利实施，结合我县实际情况，特制定本方案。
　　一、目标和指标 
　　（一）目标
　　减少脊髓灰质炎疫苗“零剂次”免疫儿童的积累，迅速提高人群免疫水平，保护易感人群，阻止脊髓灰质炎野病毒病例的发生和传播，巩固无脊髓灰质炎成果。
　　（二）指标
　　两轮脊髓灰质灰疫苗服苗率≥95%。
　　二、范围、对象、时间
　　（一）范围
　　全县范围开展强化免疫活动。
　　（二）对象
　　全县所有0-4岁儿童，即所有于2004年3月1日至现场接种期间出生的儿童（包括新生儿），无论以往免疫接种史如何，不管其居住地与出生地，一律接种两次脊髓灰质炎疫苗，两次间隔一个月。
　　本次强化免疫，重点目标人群为流动人口聚集地、城乡结合部、农贸市场、客运站、边缘贫困农牧区、厂矿企业单位和常规免疫薄弱区域的所有脊髓灰质炎疫苗接种次数少于3剂次，尤其是“零”剂次免疫的儿童。
　　（三）强化免疫时间
　　第一轮：2008年3月1-3日。
　　第二轮：2008年4月1-3日。
　　三、组织领导 
　　（一）提高认识，加强领导 
　　消灭脊髓灰质炎是中国政府向世界的庄严承诺，是国家《中国儿童发展规划纲要》的一项重要指标，要切实加强对消灭脊灰强化免疫活动的领导，保证辖区内强化免疫活动的经费投入，确保完成强化免疫各项工作。
　　（二）部门协调，积极配合 
　　各乡镇、宣传、教育、妇联、残联、工商、公安、宗教等部门要配合卫生部门，结合行业特点，发挥各自优势，分工协作，相互配合，认真做好本次强化免疫活动。 
　　1、宣传部门协调做好本次强化免疫活动的宣传工作。
　　2、县教育局协调各学校做好本次强化免疫活动的宣传及组织工作。
　　3、县民宗局组织各界宗教人士做好本次强化免疫宣传组织工作。 
　　4、县公安局协调各乡镇派出所提供全县范围内0--4岁儿童居住情况资料。
　　5、县妇联组织各乡镇妇联做好本次强化免疫工作的宣传和服苗工作。
　　6、各乡镇组织乡镇领导干部、村干部做好本次强化免疫工作的宣传和服苗工作。 
　　（三）精心组织，周密安排 
　　县卫生局要负责具体活动的计划、安排、实施、检查和督导，要精心组织，周密安排，根据本地实际合理设置接种点，在不同地区，重点目标人群即厂矿企业、集贸市场、流动人口流入、流出地和居住地、山区、边远农牧区等重点地区的接种工作，保证有县级以上卫生专业人员参加重点地区的接种，并保证必要的物资投入。
　　（四）层层落实，措施到位 
　　县疾病预防控制中心要做好疫苗的运输分发、人员培训、技术指导和现场督导及评估等工作，并做好强化免疫活动所需的物质供应等后勤保障工作。县医院、乡镇卫生院要抽调足够的医务人员参与强化免疫活动。要求每个行政村（居委会）、农贸集市等都有一个强化免疫活动服苗组负责，每组至少有2人（其中至少有一名乡镇级工作人员）。要制定督导方案，组织督导队伍，开展督导工作。每乡镇至少有1名县级以上督导员，在服苗期间自始至终进行督导并于服苗结束后进行接种率快速评估。督导结果要及时反馈到被督导单位，对发现的问题要立即纠正。各地在第一轮活动结束后要及时认真进行总结，针对存在问题提出改进措施，以指导第二轮活动的开展。 
　　四、宣传动员 
　　（一）形式多样，因地制宜 
　　各乡镇把所辖区域内所有强化免疫活动服苗点的详细地址、电话号码、负责人、免疫对象等信息以网站或公告等形式向公众公布。要在各自然村、市场、客运站、流动人口聚居地悬挂横幅、张贴强化免疫活动公告和标语等。
　　（二）广泛宣传，全面动员 
　　通过电视、广播、标语、宣传车和宣传单等宣传媒介，在市场、客运站等人口流入、流出地和聚居地等人口密集地区进行广泛的社会宣传动员活动，提高全社会参与消灭脊灰强化免疫活动的积极性和主动性。宣传发动要深入到所辖区域的街头巷尾，力求做到家喻户晓。各乡镇、村干部和乡村医生要负责辖区内的宣传发动、发放强化免疫通知单、挨家挨户搜索适龄儿童和协助服苗工作，保证村不漏户，户不漏人。要充分发挥教育部门的作用，组织并利用学校教师、学生参与强化免疫宣传工作，传递强化免疫信息，通过教师、学生向当地宣传本次强化免疫活动的意义、时间和对象。宣传活动要持续至活动结束。
　　五、技术措施 
　　（一）加强培训，确保质量 
　　为保证本次强化免疫质量，必须严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》，培训所有参与服苗与督导活动的各级各类人员，使其明白活动的意义、要求、职责、任务等。培训活动由县卫生局负责组织，内容包括活动的组织安排、措施和时间进度要求；各级各类人员的职责、任务、程序、规范及负责地区；强化免疫活动实施方案，服苗技术规范、脊髓灰质炎疫苗不良反应、禁忌症和注意事项等，真正做到带冰接种，看服到肚，服苗前后半小时内不能吃热食物和哺乳。
　　（二）认真做好摸底造册工作
　　各乡镇政府要组织乡镇、村干部、卫生院医疗卫生防疫人员和村医进行挨家挨户核查、摸底登记工作，所有服苗对象要按表1的要求登记入册，同时要告诉入册儿童家长服苗时间、地点和意义。各乡镇卫生院将摸底登记情况及时上报县疾病预防控制中心规划免疫科。 
　　　（三）精心设计，合理安排 
　　采取适当的接种方式，确保每一个应免疫儿童都能得到免疫。接种方式应结合实际采取定点、巡回、入户相结合接种方式。固定接种点原则上设在常规免疫接种点，要有明显的标记和有关宣传资料，包括服苗方法、对象、时间，保证充足冷藏设备、疫苗、冷开水、服苗用具等。厂矿企业、城乡结合部等地段要采取临时固定、巡回和入户接种的方式；集贸市场、流动人口流入、流出地要采取固定和巡回接种的方式；偏远农村和山区要采取入户接种的方式或根据实际情况采取各种接种方式。必须设置足够的接种点，要安排足够的接种人员选择适宜时间入户，以确保强化免疫活动质量。
　　本次活动，要确保强化免疫覆盖所有免疫空白和不到3剂次的目标儿童。可采取家长易接受的方法在已服苗儿童的耳窝做标记，以便于识别儿童是否获得免疫。
　　（四）集中力量，突出重点 
要结合实际情况，集中力量，突出重点。认真抓好流动人口聚居地、窝棚、建筑工地、边远地区和计划免疫薄弱等地区的强化免疫工作，加大对集贸市场和城乡结合部等地区力量的投入，保证服苗工作的落实。流动人口进出点设立固定接种点，聚集点必须挨家挨户查漏补种。 
　　（五）各接种点设立及人员、车辆安排情况
　　全县范围内设25个接种点，其中入户接种点17个；固定接种点8个。
　　1、人员安排情况： 
　　铁干里克乡共设接种点5个，其中入户接种点4个，固定接点1个，县卫生局卫生监督所所长朱胜利同志负责该乡此次强化免疫活动。入户接种点：1、接种范围包括铁干里克村、考干村和乡卫生院周围，接种人员由县疾病预防控制中心蒙尼沙·司马依和乡卫生院及村委会各1人组成。2、接种范围包括果勒吾斯塘村委会（萨依巴克村、果勒吾斯塘村、博斯坦村），接种人员由县疾病预防控制中心阿斯古·买买提和乡卫生院及村委会各1人组成。3、接种范围包括亚喀吾斯塘村委会（亚喀吾斯塘村、洛普村、亚尔巴克村、东塔提让村），回族自然村及其周围开发地，接种人员由县疾病预防控制中心买买提·依明和乡卫生院及村委会各1人组成。4、接种范围托格拉克勒克村委会（吐格买力村、布拉克巴什村、托格拉克勒克村）、养路段和英苏住先锋队居民户，兰杆村、夏普吐勒克村、英阿瓦提村，接种人员由县卫生监督所曹文和乡卫生院及村委会各1人组成。固定接种点：接种范围包括乡卫生院前面，接种人员乡卫生院安排。
　　吾塔木乡共设接种点5个，其中入户接种点4个，固定接种点1个。县卫生局地病办副主任阿布都热依木·热合曼同志负责该乡此次强化免疫活动。入户接种点：1、接种范围包括果勒艾日克村委会（铁木村、阔什艾日克村、果勒艾日克村），大桥道班，接种人员由县疾病预防控制中心艾克木·吾拉因、乡卫生院及村委会各1人组成。2、尤勒滚艾日克村委会（尤勒滚艾日克村、巴格艾日克村、库尔贵村、吾塔木乡红枣种植基地）和乡机关居民户，接种人员由乡卫生院和村委会各1人组成。3、接种范围依格孜吾斯塘村委会（萨依勒克村、依格孜吾斯塘村、胡加村、国营牧场），接种人员由县疾病预防控制中心海力且木·肉孜和乡卫生院和村委会各1人组成。4、接种范围包括西塔提让村委会（吐鲁番村、西塔提让村、吐户村、砖厂），接种人员由县卫生监督所张自起和乡卫生院及村委会各1人组成。固定接种点：接种范围包括乡卫生院前面，接种人员由乡卫生院安排。
　　瓦石峡乡共设接种点4个，其中入户接种点3个，固定接种点1个。县疾病预防控制中心副主任巴吐尔·买买提同志负责该乡此次强化免疫活动。入户接种点：1、接种范围包括吾都勒吾斯塘村委会（阿克塔什村、吾都勒克斯塘村、塔勒勒克村、长安农场及周围开发区）和乡机关站所及园艺厂，接种人员由县卫生监督所买买提江·阿布都外力和乡卫生院及村委会各1人组成。2、接种范围包括吾塔木村委会（英吾斯塘村、吾塔木村、胡木丹琼库尔村、琼艾日克村、牧业村委会）和棉花厂，接种人员由县疾病预防控制中心热孜艳·艾买尔和乡卫生院及村委会各1人组成。3、接种范围包括新建村委会（新建1、2、3队和塔什萨依开发区），接种人员由县疾病预防控制中心刘春华和乡卫生院及村委会各1人组成。固定接种点：接种范围包括乡卫生院前，接种人员由乡卫生院安排。