今年以来,若羌县狠抓项目建设,把招商引资作为发展县域经济的“头号工程”,以大项目拉动大投入,以大开放促进大发展,全县固定资产投资继续呈现全面增长的态势,固定资产投资结构得到优化,招商引资突破性发展大大推动了固定资产投资增长,无论从投资额、开工数量、投资进度以及大项目数量上,都比往年有飞跃的发展。成为拉动若羌经济发展的生力军。 一、上半年固定资产投资的基本特点 1、投资总量继续增长。上半年,若羌县共完成固定资产投资45945万元,同比增长1.55倍。按隶属关系分:中央、自治区投资39207万元,同比增长1.7倍;地方固定资产投资6738万元,同比增长94.23%,完成全年物质文明考核责任书任务的44.92%。 2、项目额度大、新开工项目多。今年是若羌县招商引资取得成效的二年,县委、县人民政府对招商引资工作的重视程度前所未有,去年专门制定了若羌县招商引资考核办法(试行),取得了实际成效,今年投资额之大、速度之快、计划项目之多是以往任何一年所没有的,投资速度也大大加快,改变了以往项目投资额下半年比上半年突增的情况,可以说开了个好头。上半年投资在500万以上项目5个,总投资额为3277万元,比去年同期1112万元增长1.95倍,1000万元以上项目2个,总投资额40510万元,上半年全县共有21个项目开工建设,目前8个建设项目已投产使用。国家级重点建设项目罗布泊钾盐120万吨扩建项目上半年累计完成投资额约39010万元,同比增长1.22倍,投资速度之快、效率之高令人赞叹,将成为我县经济发展新的增长点。 3、第二产业投资仍占绝对优势,其它二三产业所占上半年总投资额的比重下降。在限额以上和限额以下投资总额中,第一产业完成1739万元,第二产业完成40770万元,第三产业完成3436万元。第一产业投资额占上半年总投资的比重由上年的4.78下降到今年的3.78,下降了1个百分点;第二产业投资额占上半年投资总额的比重由上年的80.36%上升到今年的88.73%,提高了8.37个百分点;第三产业投资额占上半年总投资的比重由上年的14.86下降到今年的7.48,下降了7.48个百分点。 4、基建项目工程建设速度加快开工较多。上半年由若羌县塔什萨依自然灾害损毁修复项目、若羌县中型区节水骨干工程配套改造项目、若羌县优质红枣产业化基地项目、若羌县乡村道路建设项目、若羌县红枣分包检包装建设项目、若羌县2006年农田水利U型防渗渠工程、若羌县法院审判楼建设项目、抗震安居工程建设项目、若羌县财政局办公楼建设项目、若羌县工商局办公楼建设项目、若羌镇依吞布拉克镇文化站建设项目、若羌县四套班子联合办化楼建设项目、若羌县林业局办公楼建设项目、国家公益林建设项目等14个基建项目,占上半年总开工项目的67%,累计完成投资额5136万元。 二、存在问题 1、从五百万元以上投资项目来分析,上半年新项目开工数量很大,尤其是大项目带动了固定资产投资的快速增长,但是,下半年要抓紧新上项目的开工,要完成全年地方固定资产投资任务达到1.5亿元的目标,还需加倍努力(上半年地方固定资产投资完成6738万元完成全年物质文明考核责任书任务的44.92%)。 2、农村固定资产投资上半年是空白,由于近年来农户收入增长缓慢,加上大量的农民进城务工等因素,农村建房逐年减少,投资增长乏力,能否保证完成各自签定的计划,还需要加大工作力度。 3、城市环境、旅游资源开发方面的投资项目还是不多,而且启动较慢。 4、从今年发展计划局印发的2007年项目计划表看,今年我县招商引资项目多,预计下半年将有部分招商引资项目开工,将有望带动固定资产投资的快速发展,需要项目建设单位进一步强化工作职责,落实项目资金及时到位。 三、推动投资稳步增长的几点建议 1、增强对投资拉动经济增长作用重要性的认识,继续加大投资工作力度,尤其是要加大对重点项目、农村投资、旅游线路投资的支持力度。不断增强经济发展后劲。对于农村投资,一方面想方设法不断提高农民收入,并激发农户对固定资产投资的积极性,同时要创造条件加快农村基础设施的建设,优化农村生产生活条件,促进农村经济收入的稳步增长。 2、切实加强项目的前期工作。目前我县项目储备不足,各有关部门要齐心协力,认真研究,找出薄弱环节和存在问题,认真做好项目规划和可行性研究工作,抓早、抓实一批储备项目,加快推进项目付诸实施,以确保我县投资的连续性和稳定性。 3、积极做好项目建设资金的筹措工作。由于我县地方财政困难,仅靠自身的资金力量显然不足,必须借助外力,特别是加强招商引资的力度,多多吸收外商和民间投资款,增加投资活力,一是采取有效措施,进一步加大民间投资力度;二要大力鼓励和发展私营个体经济;三要创造好的投资环境,吸引更多的民间企业投资。把项目投资发展资金落到实处。 综上所述,由于固定资产投资的特点,下半年投资相对于上半年会有所提高,只要我们引导好,保护好,发挥好各方面积极性,营造好亲商、安商、富商的整体氛围,全年固定资产投资会有一个大的,好的发展,预计下半年固定资产投资水平好于上半年,全年地方固定资产有望突破1.5亿元的目标。因此,各部门及各项目建设单位要切实采取有效措施,落实好工作责任制,千方百计抓好项目的开工和施工进度,尤其是要抓好重点项目建设,以确保全年投资任务的完成。 |