同志们：
　　今天我们在这里召开全县三级文明单位会议，主要任务是深入贯彻县委八届四次全委（扩大）会议精神，回顾和总结2007年精神文明创建工作，进一步加强各级文明单位的管理，提高各级文明单位的创建、管理和服务水平，为全面完成县委八届四次全委（扩大）会议提出奋斗目标提供精神动力和智力支持。刚才，县文明办韩松江同志总结了2007年以来的工作，通报了自治区文明办撤销一批文明单位的决定，对今后文明单位的管理提出了基本的要求。下面，我就如何进一步抓好我县的精神文明建设工作讲几点意见：
　　一、把握形势，增强共识，充分认识加强精神文明建设的重要性、紧迫性
　　精神文明建设的地位和意义大家都非常清楚，我不再重复。但就当前我县而言，进一步加强精神文明建设在加快推进“枣业富民、矿业强县”进程，全面完成县委八届四次全委（扩大）会议提出的目标等方面的重要性和紧迫性已经显得越来越迫切了，这里有必要再强调一下。
　　第一，加强精神文明建设，是加快我县全面建设小康社会的迫切需要。根据县委八届四次全委（扩大）会议提出的目标的新要求，经过去年一年的努力工作，“枣业富民”深入推进，“矿业强县”实现新突破，我县经济和社会各项事业取得丰硕成果。今年是学习、宣传、贯彻落实党的十七大精神的重要之年，也是加快若羌发展，实现我县“枣业富民、矿业强县”目标的关键之年，通过文明创建，可以规范行政执法，提高服务水平，改善服务质量，增强广大党员干部的发展意识。通过文明创建可以整治法制环境、政策环境、服务环境、人文环境，增强各级领导干部的发展意识、开放意识、服务意识，增强人民群众的主人翁意识，使机关与基层的关系、干部与群众的关系、服务部门与客户的关系更加密切，投资环境更为优越。通过这几年的文明创建表明，文明创建不仅对于改善我县的投资环境，促进文明执法，提高服务水平，为“矿业强县”提供支撑有着极为重要的作用，而且对于提升城市品位，展现若羌县作为塔东重镇的精神风貌有着深远的意义。 
　　第二，加强精神文明建设，是推进若羌经济快速发展的迫切需要。经济发展需要硬环境，也需要软环境，县委一再强调必须用硬措施抓软环境。尤其是目前，随着周边矿业的全面开发，如何为矿业开发提供更优越的服务，实现开发商与我县共赢还面临着诸多问题。纵观区内外的开发建设，能够实现经济社会又好又快的发展，软环境是很关键的因素，尤其是精神文明建设的水平。因此，进一步加强精神文明建设，以我县深厚的文化积淀、亲和的人文建设、逐步提高的人口素质和优越政策环境都成为保障“矿业强县”目标实现的重要条件。近几年我县为什么在精神文明建设上投入大量的财力物力，包括城市建设、新农村建设、道路建设以及宣传文化中心等一大批项目，目的不仅是要改善我县的形象，更重要的是要改善我县投资的软环境。
　　第三，加强精神文明建设，是改善人民群众文化生活的迫切要求。经济越是发达，人民群众对文化精神的需求就越是强烈。这几年我们虽然在精神文明建设方面投入了大量资金、开展了很多富有成效的活动，但与群众的要求还是有较大的差距的。究其原因，很重要的一条就是一些部门、一些乡镇对精神文明创建存在着淡化、弱化、虚化的认识，存在停留于应付检查或装装门面的现象，文明创建的实质性内容没有真正落到实处，比如城镇居民、农牧民的教育问题、村规民约执行问题、农村卫生整治问题、行风建设问题等等。这些问题如果不引起我们的高度重视，不仅会影响精神文明建设的整体水平，更重要的是会影响到我们的经济建设。当前随着国务院32号文件在新疆的全面实施，我县经济社会面临着良好的发展机遇，能否抓住机遇，全面深入推进“枣业富民、矿业强县”进程，很大程度就看我们的精神文明建设实效，看农牧民的教育是否跟上，看靠前服务是否跟上，看村级自治是否有效，看依法行政水平是否提高等。
　　二、与时俱进，开拓创新，不断增进服务经济建设的实效
　　推进新形势下的精神文明建设，关键是要找准出发点，就是要从党的十七大提出的全面建设小康社会目标的新要求出发；找准切入点，就是要改善民生，着力解决群众和社会广泛关注的热点难点问题；找准着力点，就是要把精神文明建设放到经济社会发展的全局中去谋划和实施；找准落脚点，就是要把群众的满意度和服务发展经济的成效作为衡量精神文明建设实效的主要标准。
　　一要加强学习，提高自身素质。加强学习，是一个老生常谈的问题，但今天我还是想再强调一下，县委书记郝建民同志在1月19日的县委中心组学习时，对学习问题做了重要的指示，并提出了新的要求，他说，“当前若羌县面临着良好的机遇，但也面临着很多挑战，如何把‘枣业富民、矿业强县’进程快速推进，需要一批开拓意识强，业务水平高，自身素质好的干部，各级干部就必须要加强学习，使自己的思路更加开阔，解决问题更有办法，只有这样，才能使我们的目标提前实现，使大家在理论上快速成熟”。学习不是个人兴趣问题，而是时代的要求，形势的需要。事业在前进，实践在深化，理论在发展，学习也必须不断深入，不能停留在原有水平上。在新形势下，我们面临的环境和任务都在不断地发展变化，这就要求我们必须结合实际，不断地学习，不断地提高。县委发的2008年1号文件，大家都收到了，从今年开始，县委中心组的学习一般情况下不再召集大组进行学习，这就要求各基层党组织要自觉按照关于进一步加强基层党委（党总支）中心组学习的通知（若党办发[2008]14号）要求，认真组织进行中心组学习。今后，县委宣传部将每季度对各基层党组织的中心组学习进行一次检查，逐步形成一套有组织、有计划、有检查、有评比的跟踪落实的网络，确保我们的中心组学习不流于形式，真正取得实效，真正为我县“枣业富民、矿业强县”提供精神动力和智力支持。
　　二要围绕中心，服务大局。加强精神文明建设，必须在服务经济建设这个中心、服务改革发展稳定的大局上下功夫，充分发挥精神文明建设的巨大推动作用。各单位、各部门要以改革创新的精神，深入研究探讨如何改进服务办法，提高服务质量，增强服务实效。就当前而言，下一阶段精神文明建设必须紧紧围绕县委提出的“枣业富民、矿业强县”工作目标顺利实施来开展工作，发挥作用；必须坚持精神文明建设与经济工作、业务工作相互结合、相互渗透的原则，把精神文明建设融入本部门、本单位的发展目标、业务建设和科学管理之中。要做好“三个结合”，即精神文明建设与加快经济发展和改善投资环境相结合；与发展农村经济、减轻农民负担、增加农民收入相结合；与规范行业行为、提高服务质量和提高经济效益相结合，从而实现与物质文明相互促进、相互发展的目的。近年来，各单位、各部门按照县委的要求，逐步规范办事程序，着力进行“四难”（门难进、话难听、脸难看、事难办）现象的整治，努力纠正行业不正之风，取得了一定的成效，但与我们当前面临的快速开放、快速发展的形势还是有一定的差距的，县委和政府有关领导也有所反映。今后，县文明委如再接有关文明单位在办理行政审批事项时相互推诿，依法该缴纳的资金不按时缴纳，对县上出台的各项政策执行不力等现象的投诉和反映，将立即要求该单位进行整改，凡要求整改的单位，在当年文明单位验收时不予验收，同时当年取消文明单位享受的各类政策，在整改期限内仍达不到要求的，则撤消文明单位称号。希望各级文明单位要切实抓好精神文明建设的各项工作，转变思想和工作作风，树立服务理念，提高服务效率，为我县经济和社会各项事业的快速健康发展创造良好的环境。
　　三要突出重点，推动全局。精神文明建设是一项复杂的社会系统工程，但最根本的任务是以人为本，提高人的素质，这是我们各项创建活动的重点和落脚点。人的素质没有提高，创建工作很难出成果，出了成果也很难巩固。象山东的青岛、辽宁的大连，精神文明创建工作之所以能走在全国前列，基本经验就是始终把教育人、提高人、塑造人贯穿于文明城市创建的全过程，通过构筑学校、家庭、社会的立体教育网络，想方设法提升市民的文明素质，激发广大市民热爱城市、奉献城市、建设城市的热情，切实做到欲建“文明城”、先育“文明人”。当前我县正值塔东重镇建设的关键时期，要使我县真正成为新疆通往内地第二条通道上的枢纽重镇，真正成为承担周边矿业开发的支撑点，就必须要把我们的经济发展好，把精神文明建设好。首先在城镇要突出环境卫生秩序管理这个重点，狠抓不放，一抓到底。环境卫生秩序的管理问题，这既是一项基础工作，但也是一个反复强调，又一直未能根本解决的问题。目前乱倒垃圾、乱张贴悬挂、乱摆摊设点、乱停放车辆、乱堆放搭盖等“五乱”现象，在县城不少区域部位都有不同程度的存在，为什么这个“老问题”一直得不到有效解决呢？就是因为我们的工作做得不够细、不够实，不能持之以恒。解决这个问题还是在“疏”和“堵”两个字上下功夫。“疏”就是做好与管理相配套的设施建设和宣传教育工作，多想一些科学易行、方便群众又不影响市容市貌的管理办法，增强群众文明意识，提高管理成效。“堵”就是制定和完善管理规章，做到依法管理、执法必严，用规章规范约束群众行为。当然，这需要我们做大量细致的工作，经过长期的努力，才会逐步转变。
　　四要抓好创建，加强管理。在抓精神文明创建工作中，不仅要抓好“文明单位”、“文明村镇”、“文明社区”、“文明行业”、“文明职工”等行之有效的创建管理办法，更重要的是要克服重建轻管的思想。目前，我县就有部分单位，在创建时领导非常重视，在取得了州级、区级文明单位称号后，就忽视了对本单位精神文明的日常管理，出现了干部职工素质下滑，党报党刊任务不按要求完成，防洪工作不及时落实等一系列问题，在全县造成了一定的负面影响。今后，对于出现问题的单位，县文明办将严格管理，该整改的整改，该撤消的撤消，在下发整改通知书的同时，向组织部和其上级主管部门进行通报，整改不力的要坚决撤消其文明单位称号。通过以上行之有效的管理措施，充分发挥各级文明单位在全县经济社会发展中的的模范带头作用。