大力发展现代农业　加快农民增收步伐
努力开创若羌新农村建设新局面
县委常委　　阿里木•阿巴拜克

同志们：
2006年以来，县委、县人民政府紧紧围绕中央提出的新农村建设“二十字”方针，以红枣产业为抓手，以农牧民大幅增收为核心，扎实推进新农村建设，各项工作开局良好。去年年底召开的中央农村工作会议和今年年初下发的中央1号文件，提出把建设现代农业作为新农村建设的首要任务，为我们做好农业农村工作、推进新农村建设指明了方向。下面，根据会议安排，我就推进我县新农村建设和做好今年农民增收工作作如下发言。
　　一、建设现代农业，全面促进农村经济又好又快发展
按照县委的总体部署，今年我们将继续坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，大力实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，巩固、完善、加强各项支农惠农政策，继续按照“狠抓红枣林果，发展农区畜牧，提高粮棉品质，辅以瓜果蔬菜”的农业发展思路，积极推进现代农业和社会主义新农村建设，努力开创农村经济发展新局面，力争农牧民人均纯收入突破6000元，增加800元以上，力争突破1000元，实现农民持续增收、农村更加和谐。
（一）继续坚定不移地发展现代红枣产业，努力实现“枣业富民”目标。进一步巩固和发展中国西部最优红枣核心区地位，强势推进红枣产业发展，力争今年红枣在农民增收中的贡献份额达1000元以上，农民红枣人均纯收入达3700元以上，努力实现“枣业富民”目标。
一是继续扩大红枣种植规模，加快中国新兴最优红枣基地建设步伐。县委提出，今年力争完成2万亩（200万株）优质红枣定植任务，使全县红枣种植面积突破11万亩（1200万株）。目标已经明确，各乡镇、各相关部门要认真贯彻县委决策，按照建设现代农业的要求，切实加强组织领导，及早安排部署，认真抓好红枣种植地块、苗木调运、资金筹备等方面的落实。同时，积极发展庭院经济，使农户房前屋后庭院改造种植红枣率达70%以上。
二是强化科技投入意识，提升产业整体效益。今年及今后一个时期，我们要在巩固红枣沟灌、锄草、摘心、抹芽、绑扶、环割、病虫害防治等各项常规管理措施的基础上，进一步加大产业的科学投入力度，努力提升产业整体效益。今年枣树春季施肥工作在即，县委、政府已以文件形式对此项工作进行了全面安排，对此我们要充分学习借鉴“库尔勒农民每亩香梨地块施500元有机肥产生3000元经济效益”的产业投入成功经验，切实转变观念，掀起“比投入”的热潮，加大红枣产业投入力度。给枣农讲清楚，科学投入是增收的关键，每株枣树施1公斤（1元钱）油渣，将会产出1公斤特级枣（市场平均价30元），投入产出比高达1：30，从而使各族枣农提高认识，转变投入观，自觉自愿加大对产业的投入，积极为枣树施肥并购买配备枣树先进管护工具，努力提高产业装备水平。
三是推进农业产业化进程，实现流通环节增收。围绕红枣特色林果业，大力发展枣果加工业，延伸产业链条。积极扶持龙头企业发展壮大，进一步完善龙头企业与红枣种植户利益联结机制。同时，牢固树立开放意识，大力支持从事红枣收购加工的外来企业进驻我县，对此各乡镇及金融等相关部门要积极做好各项服务。大力发展农村专业合作组织，积极引导农民建立红枣购销专业合作组织，确保获得更多的后续效益。在枣果采摘方面，今年各乡镇及相关部门要加大宣传力度，让枣农充分认识到枣果在树上自然风干、完全成熟后采摘的销售价格将会是鲜食红枣的2－3倍，努力实现红枣收益的最大化。
四是加快林业发展，改善绿洲生态环境。以红枣生态经济林为主，继续加大退耕还林项目争取和工程实施力度，使农民得到更多实惠。继续开展好全民义务植树活动。结合全县150万亩重点公益林纳入中央森林生态效益补偿基金范围，切实加强防护林建设和森林资源保护管理，保障林业发展，维护绿洲生态安全。同时，林业、农业、科技等相关部门要积极做好红枣标准化示范县创建工作。
（二）发展农区畜牧，加快现代畜牧业进程。按照“山区减人减畜抓精品、农区增畜增产促增收”的思路和中央1号文件提出“发展健康养殖业”的要求，积极推进现代畜牧业发展，努力提高出栏率和商品率，力争使畜牧业在今年农民增收中的贡献份额达到30元以上。同时，加强管理体制改革步伐和防疫体系及队伍建设，建立和完善疫情应急机制，确保畜牧业生产安全。
（三）优化种植结构，增加综合经济效益。稳定粮棉种植面积，积极推广棉花一膜六行高密度高产栽培模式，提高品质和单产。今年，全县小麦、棉花面积分别稳定在1万亩和3万亩左右，小麦平均单产375公斤以上、皮棉平均单产135公斤以上。同时，紧抓境内315国道今年全面贯通及若羌至罗中公路开工建设的有利时机，积极探索红枣与黄豆、花生、打瓜、蔬菜等其它作物的间作模式，多途径增加农民收入。
二、培养新型农民，造就建设现代农业的人才队伍
一要大力实施新型农牧民科技培训工程。当前以红枣管理实用技术培训为主的“科技之冬”活动和实用技能素质工程正在有序进行，通过前一阶段的室内培训，广大枣农及干部职工受益非浅，普遍反应较好，对于室外红枣管理技术的实际操作培训，各族干部群众的愿望则更为强烈。因此，在今后培训中，各乡镇及相关部门要以科技之冬活动为载体，坚持“干什么、学什么，缺什么、教什么”的思想，根据枣树生长的不同时期、不同季节全面开展多种形式的技能培训，推进农科教结合，实施全年科技培训。继续大力实施绿色证书和农业科技入户示范工程，重点加强对青年农牧民培训，使每个青年农牧民都能掌握1－2门以红枣管理技术为主的农业科学实用技术，提高运用科技致富本领。二要继续抓好农村富余劳动力转移培训“阳光工程”。进一步加大农村劳动力转移引导性培训和职业技能培训力度，整合教育资源、捆绑使用各类培训资金、创新补贴形式、健全培训机制、丰富培训内容，深入开展一户一人一技能培训活动，加大就近就地转移力度。同时，加大农民带红枣管理技术转移的工作力度。通过政府引导、市场配置、内转外输，力争实现人均劳务增收50元以上。
三、加强基础设施建设，着力建设社会主义新农村
今年州委、州人民政府将继续对农田水利、农村道路、农村小康安居住房及农村社会事业建设分别投入500万元，各乡镇、各相关部门要抓住机遇，提前规划，及早动手，积极筹措配套资金，做好前期准备。我们要按照“让农民种上致富田、住上安居房、走上畅通路、喝上放心水，努力形成具有若羌特色‘十二好’新农村建设”的要求，认真抓好以下工作：
（一）扎实推进新农村实验区建设。要突出配合抓好巴州社会主义新农村塔什萨依实验区建设和吾塔木乡尤勒滚艾日克实验村建设，使以上一区和一村成为全县新农村建设的示范点，推动全县新农村建设。各乡镇要进一步完善组织机构，做到乡镇都有示范村，村村都有示范点，会同建设部门一道科学合理地制定新农村建设规划，认真抓好规划落实和具有“能晾晒、可储藏、保室温、节约土地”特色的若羌农民小康抗震安居房建设。同时，要依托塔什萨依实验区的建设，做好山区牧民到农区异地安置的前期工作。
（二）加大农田水利基本建设力度。2007年力争新建防渗渠道16公里，新增高新节水灌溉面积2000亩。认真做好防洪抗旱工作，提前对防洪设施进行维修和加固，在基本农田内要按水利部门的规划及早新打抗旱机井，为抗旱提供水资源储备。加强水政水资源管理，加快农村饮水安全工程建设，力争瓦石峡乡、依吞布拉克镇、铁木里克乡农村安全饮水工程年内开工建设。同时，县农发办、水利局及各乡镇要抓紧组织实施总投资1400万元的国家农业综合开发若羌河中型灌区节水配套改造项目，确保年内保质保量完成各项建设任务并通过验收。
（三）改善村容村貌，完善农村基础设施建设。加强村容村貌整治，重点对柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱放等现象进行治理。对于村容村貌整治工作，各乡镇要形成长效机制，教育引导村民养成良好习惯，自觉保持村容村貌的整洁。同时，相关部门要加大农村沼气、道路和小康抗震安居工程建设，努力改善农村居民通行和居住条件。
四、加强领导，开创若羌新农村建设的新局面
各乡镇、各相关部门要切实把新农村建设真正列入议事日程，明确责任，抓好落实。继续深化农村综合改革，把农村综合改革与推进新农村建设有机结合起来，统筹兼顾、稳步推进。紧紧围绕红枣产业的推进，加大特色林果业开发力度，扩大集体枣园面积，进一步发展壮大集体经济，逐步化解乡村债务。同时，县农业局种子部门要认真抓好今年种子储备和供种工作，县供销社要提前做好今年农资储备、销售，保障农业生产正常需要；县气象局要继续发挥好为农服务的作用，认真做好人影防灾抗灾工作，为我县农业和农村经济发展提供气象保障。
同志们，建设社会主义新农村是一项重大而长远的历史任务。我们要按照“规划是基础，发展是首要，增收是关键，体制是保障，搞好党的建设、培育新型农民是根本的”思路，求真务实，开拓进取，扎实工作，努力开创若羌新农村建设的新局面。