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若羌县2006年水利工作总结及2007年工作计划
〖来源:水利局〗   〖点击次数:〗   〖文字:  


 为了全力做好农村饮水安全工程的申报工作,我局在加强工程建设的同时,还组织相关技术人员已经开始编制《若羌县铁干里克乡饮水安全初步设计报告》、《若羌县吾塔木乡饮水安全初步设计报告》及《若羌县若羌镇铁干里克村饮水安全初步设计报告》,力争在今年完成工程的立项审查工作。
 (八)水利项目建设及前期工作进展顺利
 2006年,在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务部门的关怀与帮助下,我县争取实施了一批水利项目主要有以下工程:
 ----若羌河中下游水土保持生态建设示范区项目一期工程:我局于2004年3月编制完成了《若羌县若羌河中下游小流域水土保持生态修复示范区工程项目建议书》,在自治区水利厅和自治州水利局的大力关心和支持下,该项目被列入国家2004年水土保持项目中央预算内专项资金投资计划。之后,及时委托设计部门编制《若羌河中下游水土保持生态建设示范区一期工程实施方案》,实施方案报告及设计图册于2005年4月报水利厅审查通过,2005年7月5日完成招投标工作,2005年9月中旬正式开工建设。该工程生态修复面积100平方公里,总投资146.7万元,其中:中央预算内专项资金100万元。工程主要建设内容是:采取铁丝围栏封禁30公里,围栏面积9944.63hm2,红枣滴灌345亩,经济林23 hm2,人工种草33.33 hm2,新建丁坝5座并设立工程警示宣传牌。目前工程已完工,并通过自治区水利厅验收。
 ----日本协力基金若羌县若羌河干渠、瓦石峡河干渠防渗工程:2003年6月27日通过自治区计委可行性批复;2003年12月通过自治区计委初步设计的批复。按照自治区日本协力基金项目的招投标工作要求规范,招投标工作由自治区水利厅日协办统一组织,2005年4月22日完成招投标工作,主要建设内容为:新建若羌河干渠15.4km及渠系配套建筑物6座,渠道设计流量为3.1m3/s,加大设计流量为4m3/s;新建瓦石峡河干渠15.2km及渠系配套建筑物5座,渠道首端设计流量为2.7m3/s,加大设计流量为3.5m3/s,末端设计流量为1.3m3/s,加大设计流量为1.7m3/s。工程总价1307万元,其中日本协力基金银行贷款862万元,自治区、自治州配套300万元,县级自筹145万元,工程计划开工日期2005年5月30日,整体工程竣工日期为2006年11月1日,由于受到自然环境因素、工程建设资金短缺、施工单位投标价过低及施工单位内部管理混乱等多种因素的影响,施工进度十分缓慢,截止目前,施工单位仅完成渠道混凝土插石600米,混凝土隔墙1公里,土方量仅完成整个工程的25%。
 ----铁干里克灌区小型农田水利工程:2005年10月财政部下发了《财政部关于拨付小型农田水利工程设施建设补助专项资金的通知》(财农[2005]187号)下达了我县铁干里克小型灌区改造项目投资计划,2006年3月经自治区水利厅对我县铁干里克灌区小型农田水利工程实施方案进行了批复(新水农牧[2006]23号文件《关于对若羌县铁干里克灌区小型农田水利工程实施方案的批复》),工程总投资421.02万元,其中申请中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金200万元。今年5月17日完成了该工程招投标工作, 5月22日开工建设,主要建设内容为防渗改造支渠4.7公理,斗渠17.12公里,修建节制分水闸91座,农用桥87座,涵洞9座,跌水3座,量水堰11座。工程于今年5月22日开工建设,目前已完成支、斗渠15公里, 配套建筑物176座,完成投资294.7万元。目前已完成工程量的70%,工程进展顺利。
 ----若羌县吾塔木乡1873亩低压管道输水灌溉工程:于2006年2月经巴州计划委员会以《关于下达2005年自治州牧区水利和节水灌溉示范项目中央预算内资金(国债)投资计划的通知》(巴计建综[2006]44号)下达了我县吾塔木乡1873亩低压管道输水灌溉项目投资计划。5月份自治区水利厅对我县吾塔木乡1873亩低压管道输水灌溉工程实施方案进行审查并下达了批复(新水农牧[2006]74号文件《关于对若羌县吾塔木乡1873亩低压管道输水灌溉工程实施方案的批复》),工程总投资139.19万元,其中申请国家专项资金100万元。主要建设内容为:在1873亩农田内铺设低压管,对已有的5眼机井进行改造,新打机井2眼。7月24日在州水利局的指导监督下完成了该工程招投标工作,目前该工程已开工建设。
 正在做水利基础规划6个:若羌河防洪规划报告已修编完毕,经州人民政府批准实施;若羌县地下水资源开发利用规划、若羌县水土保持规划正在完成规划报告的编制;若羌河流域规划、若羌县水资源利用总体规划、瓦石峡河流域规划等规划工作由于前期经费无法落实,工作进展缓慢。
 二、水利工作存在的困难和问题
 (一)防洪资金短缺,投入有限,防洪设施标准低,现有防洪设备基本上只是应急措施,抵抗大洪水能力薄弱,部分防洪地段标准急待于提高;防洪物资仅靠水利部门从上级部门争取,十分紧缺。
 (二)抗旱形势比较严峻。在夏季用水高峰期,旱情严重,抗旱设备不足,作用发挥不明显,虽然这几年打了几十眼机井,但因缺少资金、管理不善等原因,大部分机井无法正常使用,给抗旱工作带来极大的影响。据水文、气象等部门预测,近几年县域内河流将进入枯水周期,河道来水量将减少20%--25%,我们要做好抗大灾的思想准备。
 (三)高标准节水工程发展较慢。滴灌等高标准节水灌溉技术,节水效果十分显著,是我县今后农业灌溉的发展方向,但由于一次性投资较大,农民不易接受,加之县乡财政紧张,建设资金筹集困难,大大制约了高标准节水工程的推广和发展。
 (四)防渗渠道建设标准底,防渗能力差。渠道老化、工程不配套,给灌溉引水工作带来影响。瓦石峡干渠由于受资金的制约,仅做了干砌石勾缝;若羌干渠很大一部分由农民投工投劳完成,工程质量差,且年久失修,亟待改建。另外渠系配套建设滞后,干、支、斗渠三级防渗改造与农用水供需矛盾极为突出。
 (五)水利项目前期经费落实困难,严重影响我县水利项目的申报和水利设施的快速发展。当前国家、自治区在水利方面有较大的投资,但因我县没有开展过较为全面的流域水资源、地下水资源的观测调查,同时县财政在安排项目前期经费方面也非常有限,制约了项目可研、规划等前期资料的编制。由于缺乏项目专项前期经费,致使部分项目前期工作较兄弟县市滞后。前期工作的滞后,严重影响了我县水利项目和资金的争取,错过了许多机遇。
 三、今冬明春及2007年工作计划
 2007年,我局继续以“三个代表”重要思想、十六大精神及十六届六中全会精神为指导,发扬求真务实精神,以突出节水为重点,促进农业产业结构调整、农民增收以及加快新农村建设为目标,深化改革,努力推动水利工作再上新台阶。
 (一)认真学习贯彻落实自治州农田水利基本建设动员会议精神,提高认识,统一思想,在全县迅速掀起大搞农田水利基本建设的热潮。为县域经济发展,全面建设小康社会开展切实有效的工作。
 (二)做好2007年的农田水利基本建设规划,为我县经济快速健康提供水利支撑。
 (三)积极筹建各乡抗旱应急服务队,充分发挥抗旱服务队的职能,利用已开发的增水工程,缓解全县缺水的矛盾。结合我县水利基础设施现状及今后几年全县河流来水将偏少的实际,贯彻落实好2007年抗旱预案执行工作。
 (四)根据全县防洪规划,想方设法筹集建设资金,进一步做好现有防洪堤险工险段的加高加固和水毁工程修复,为建成永久性防洪体系打下基础。
 (五)抓好灌溉用水定额的配套设施建设,促进水管体制改革,为我县有限水资源的高效利用打下坚实基础。
 (六)继续做好水价调整,实施“两水”统管。2007年根据我州实施新的《自治州水利工程供水水费计收、使用、管理办法》,进一步加强对我县水利工程供水的管理力度,对水价做出必要调整,对地表水和地下水实施统一管理。
 (七)做好农村饮水安全工作,加快边远乡、镇、村的人畜饮水工程建设,提高建设标准,同时加强水厂的经营管理,确保“十一五”期间农村人畜饮水建设有一个良好开局。
 (八)在生态修复项目取得一定成功经验的基础上,积极争取水土保持生态修复示范单项工程,加快我县水土流失治理步伐。
 (九)进一步加大项目申报及启动工作力度。继续积极争取上级项目和资金,以加快我县水利基础设施建设和生态环境保护工作步伐。
 
              
 
 
 
  若羌县水利局
二○○六年十一月十八

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