2006年以来,我县城乡建设工作全面贯彻落实党的十六届五中全会精神,按照县委七届六次全委(扩大)会议、自治州城市建设工作会议和若羌县建设工作会议所确立的各项工作要求,求真务实,积极进取,狠抓落实,各项工作取得新的成绩。 一、2006年城乡建设工作基本情况 (一)积极推进城乡抗震安居住房建设 2006年我县及时召开建设工作会议对2006年城乡抗震安居工程工作做了具体的安排,县人民政府与各乡镇签订目标责任书同时,各乡镇与行政村也签订了责任书,确立了分工明确,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。为进一步贯彻落实自治区抗震安居工程和田现场会精神,加快推动我县小康抗震安居工程建设步伐,2006年下半年又制定下发了《关于进一步加快推动小康抗震安居工程建设的实施意见》若党办发[2006]75号文件,为我县农村小康抗震安居工程建设工作的实施打下了坚实基础。 在抗震安居工程实施过程中,县委、县人民政府主要领导多次深入实地检查指导,为满足农村抗震安居工程建设需要,2006年我县专门解决了抗震安居办公用车问题,同时积极开展了农村工匠培训工作,全年举办2期培训班,共培训农村工匠113人。 按照建立工程建设责任追究制的要求,规范了抗震安居农房建设规划管理程序,制定了《工程定位测量放线记录》、《工程定位测量放线复核记录》,实行由乡政府领导及村委会主任逐级签字的做法,确保责任落实到位。 为确保抗震安居工程建设质量,严格按照《自治区村镇抗震安居工程质量监督检查及验收要点》和自治区抗震安居办公室《关于加强抗震安居工程质量管理的紧急通知》有关规范组织验收,确保各项建设要求落到实处。 今年我县与自治州签定的抗震安居工程建设任务为732户,截止目前,全县抗震安居房开工310户,开功率为42.3%,完成投资约1116万元,竣工房屋面积27900平方米。 (二)城乡规划管理工作力度进一步加大 2006年,依据《关于对若羌县规划区内工程建设项目有关手续进行清查的通告》,继续加大了对建成区房屋各项手续的清查力度,截止到目前为止,共计办理规划许可证81份;同时完成了县地税局办公楼、县文体局文化站、县法院审判庭、县工商局办公楼、县粮食局仓储用地、尉犁县家园房地产公司服务楼等工程的选址、报批、验线以及核发“一书两证”工作。 为切实发挥规划对村镇建设的指导作用,2006年我县加大了乡镇规划编制工作力度,先后完成了两个建制镇规划编制和瓦石峡乡、吾塔木乡、铁干里克乡10个自然村的地形图测绘(其中包括3个建设社会主义新农村建设示范点),有关村庄建设规划编制工作将在2007年3月完成。 (三)市政建设取得新进展 一是积极推进楼兰生态广场建设,完成了广场雕塑和音乐喷泉建设;二是完成了团结路至胜利路610米排水管网的铺设工作;三是完成了全县城市主干道166.4平方米的道路修补任务。 (四)城市绿化建设稳步推进 按照努力巩固现有绿化成果、提升现有绿化档次;强化单位附属绿地建设力度,继续抓好防护绿地和公共绿地建设的总体要求,进一步加大了园林绿化建设力度,推动了全县绿化工作的深入开展。 今年春季,充分利用春季绿化植树活动的开展,加大了楼兰生态园林广场、住宅小区、城市主干道绿化树木补植力度。严把苗木调运关和苗木栽植关,通过开展军民共建绿化植树活动,保质保量完成了树木栽植挖坑任务。据统计,今年城市春季绿化共栽植各类树木15709棵。其中:城市道路共补栽树木1702棵,中心广场共补栽树木12480棵,三号小区小广场共补栽树木53棵,1号、2号、3号小区共种植树木875株,单位庭院补植树木599株。为使楼兰生态广场绿化尽快形成景观效果,入冬以来,组织全县干部职工对广场绿地进行了换土。 为进一步加强我县城市园林绿化和环卫保洁管理,提高城市园林绿化和环卫保洁工作水平,2006年上半年以来,在认真总结过去园林环卫工作经验的基础上,通过反复修改完善,建设局组织完成了《若羌县园林绿化养护岗位承包书》和《若羌县环卫岗位责任书》制定工作,分别明确了每位园林环卫工作人员工作职责、标准及检查考核要求,同时配套完善了《若羌县园林绿化养护管理标准》、《若羌县环卫工作标准》等一系列管理标准及措施。今年以来,绿化日常养护和病虫害防治工作明显加强。据统计,树木成活率达到92%以上。 (五)房改及房地产管理工作进一步规范 组织全体人员采取发放宣传单、制作宣传牌等形式,认真开展了有关房地产法律法规宣传活动,制作宣传牌2块,共发放宣传材料2000余份。 根据我县城市建设总体规划及建设项目的建设规划要求,进一步规范了房屋拆迁许可证的发放,严格审报批制度,不符合要求的坚决不予发放许可证,严格执法,针对以往拆迁项目加大监管力度,结合开展专项治理商业贿赂活动,进一步规范拆迁档案归档整理工作,并对全县的房屋拆迁项目进行了一次梳理。 加强和规范了房地产管理工作。根据《简化房地产交易与权属登记程序》要求,进一步规范了办事程序。截止目前,共计换发放房屋所有权证175证,建筑面积共计27836.17平方米,建筑面积5220.29平方米,办理房产抵押132例,抵压面积5440.19平方米。低押价值605.2万元,办理房地产交易30户,建筑面积3756.45平方米,交易额达145.33万元,上交交易费1.42万元。 在物业管理工作方面,为了妥善解决居民与物业管理企业在服务和收费方面存在的矛盾,2006年年初,县委召集县四套班子分管领导、各相关部门领导、业主委员会成员和物业管理企业负责人召开了专门会议,深入细致地研究讨论了我县物业管理工作有关问题,建设局房管部门加大了对物业管理企业服务监管力度。 为进一步提高小区物业管理服务水平,针对小区绿化管理方面存在的问题,在县房改的监督下,2006年下半年,物业管理企业再次开展了小区物业管理专项整治活动。建立了定期检查评比制度,实行评比结果与年终绩效挂钩。同时积极争取维修资金,分步实施了维护小区设施维护工作,目前小区物业各项管理工作正在逐步完善和规范。 在深化城镇住房制度改革方面,为进一步促进我县房产市场的发展和住房的流通,建立健全社会保障体系,加快解决我县中低收入家庭的住房问题,一方面完成了《若羌县经济适用住房管理办法(暂行)》及《若羌县已购公有住房和经济适用住房上市交易试行意见》编制上报审批工作。另一方面,结合我县实际积极开展了《若羌县城镇廉租住房制度》及相关配套制度上报审批前期准备工作。为及时掌握全县住房市场需求和城镇居民住房现状,为下一步制定住房建设和发展计划提供依据,开展了经济适用住房市场需求摸底调查和城镇居民住房摸底调查等前期工作。 (六)严格要求,狠抓了规范工程招投标、建筑市场管理和建筑质量安全监督工作。 今年上半年,限额以上符合招标要求的9项建设工程,建筑面积18086.35平方米,总投资1754.1万元,均严格按照招投标法规定及招投标程序实行公开招投标。在招标过程中严格按照新规定对前期备案资料进行了审查。 在建筑业管理工作方面,深入开展了创建“平安建筑工地”活动,制定了实施方案,成立了领导小组,积极推进了各项工作措施的落实。通过安全生产月活动的开展,加大了《建设工程安全生产管理条例》宣传力度。 加强了工程质量安全监督管理工作力度和监督密集度。2006年,除续建工程外,全县纳入监督工程共9项。组织开展了20次建筑安全生产检查,下发隐患整改通知书19份,对个别施工企业依法给予行政处罚。全年,受监工程未发生一起重大质量及安全事故。 (七)市容环境卫生状况进一步改善 通过抓环卫机制转换工作,继续狠抓了环卫保洁各项管理制度和考核奖惩措施的完善。充分利用环卫工人节,相继开展了一系列宣传庆祝活动。通过强化考核奖惩措施,保证了全县街道干净整洁,全年共清理垃圾7280吨,收取垃圾清运费62078元。同时,结合县城建设“天山杯”竞赛活动的开展,新设果皮箱30个,对89个垃圾箱进行了维修喷漆。 (八)城市依法管理工作不断加强。 今年,通过认真总结,城建监察监察大队继续对建成区内城市管理工作实行了分片包干,加大了巡查力度,截止目前,下发整改通知书47份,共立案查处违反城市管理法律案件18起,收取罚款数额6340元,收缴公用设施赔偿费12288元,有力地遏制了各类违反城市建设管理法规行为的发生。 (九)城市公用事业企业经营管理与改革工作健康发展。 2006年以来,楼兰水务有限责任公司通过深挖潜力,多措并举,努力降低成本,全面加强了设备设施运行安全管理,确保了城市安全供水。截止10月底,共完成供水量579489吨,同比增长2%。回收水费851075.55元,实现利润29541.1元。 在县委、县人民政府的高度重视下,2006年上半年,我县先后完成了热力公司、液化气储备站产权改革工作,本着合法、公开、公正的原则,巴州亿隆工贸有限责任公司、巴州兴运热力公司分别做为产权受让方,分别与若羌县人民政府签订了产权制度改革框架协议。 为确保今冬明春供暖工作正常开展,2006年春季停暖后,若羌亿隆热力有限责任公司及早安排部署,一方面对建成区内管网进行了全面检修,更新各种规格阀门56个。同时投入资金20万元对供热锅炉设施进行了维护。入秋以来,积极组织车辆拉运冬季供热用煤,截至目前已储备锅炉用煤3000吨,为确保2006年度集中供热工作顺利开展做好了充分准备,另一方面,进一步规范了工作程序,建立健全了应急预案及各项责任制度,对关键岗位工作进行量化考核,有效降低了供热成本。在供热质量管理方面,强化服务质量,及时处理供热工作中存在的问题,公司各项管理工作进展顺利。 2006年1—11月份,若羌县阿尔金燃气有限责任公司累计销售实现120万,实现税收6万元,销量比去年同期增张3%,预计全年销售130万元。 (十)围绕提升建设系统干部队伍素质,提高管理服务水平,继续强化学习教育,不断完善措施,各项工作得到深入推进。 为整体提升若羌县建设局机关及其公益事业单位的管理服务能力,加强团队与组织建设,有效改善干部职工心智模式,构建学习型组织,建设系统举办了为期一周的“职业化观念与管理提升”培训班,经过7天紧张有序的培训,通过集中学习培训,干部职工思想深受触动,行动上发生了可喜变化,整体精神面貌明显改变,培训收到了预期效果,为进一步在建设系统全面打造团队精神,建设学习型组织,提升管理服务水平,营造了良好的氛围。 |