根据我县实际，结合“十一五”规划，在综合分析各方面因素的基础上，初步确定2007年若羌县国民经济和社会发展的主要预期目标为：生产总值增长15%，达到5.2亿元；全社会固定资产投资增长20%，达到7.3亿元（其中完成地方固定资产投资6500万元）；财政收入增长10％，达到入3315万元；农牧民人均纯收入增加800元（力争突破1000元），达到5845.16元；单位GDP能耗下降4％。
 三、若羌县2007年国民经济和社会发展的主要任务和措施建议
 （一）继续实施项目带动战略，确保固定资产投资持续稳定增长
 为确保今年完成7.3亿元的投资任务，必须做好以下几方面工作。一是加强领导，狠抓落实。继续推行重大项目领导分工负责制，不断健全和完善上下联动的抓项目机制。加强在建项目的组织协调，细化落实项目阶段性进度计划，责任到人，确保投资目标的完成。二是突出重点，加快项目建设进度。全力抓好重点项目建设进度，力求以“点”的突破带动“面”的全面发展。力争收尾项目尽快实现投产目标，续建项目提前或按计划建成，新开工项目尽早开工，预备项目有所突破。确保若羌—罗布泊道路、日协基金干渠防渗、若羌河灌区配套改造、土地整理、县委、政府联合办公大楼以及财政、工商、林业局办公楼、气调保鲜库、通达道路、小康抗震安居等30个重点建设项目完成年度投资计划。三是采取有效措施，确保重点项目资金落实到位。根据国家、自治区国债和预算内资金导向，积极与自治区有关部门加强衔接，争取国家、自治区更多的资金支持；同时积极掌握信贷资金投向，密切银企关系，大力向银行推荐符合贷款条件的建设项目，同时采取有力措施启动和扩大民间投资。四是加大项目监督稽查工作，强化项目“五制”管理。从强化落实“五制”着手，加强在建项目的管理，突出抓好基建程序、招投标、工程进度、工程质量以及资金使用方面的稽察和项目竣工验收工作。五是坚持不懈地抓好项目前期工作，增加项目储备。按照国家投资方向和产业政策，把项目前期工作做深做细做实，切实把项目策划包装好，符合国家审批要求。同时加大项目前期经费的投入，继续完善项目库建设，坚持做到“四个一批”（即：实施一批、推介一批、储存一批、准备一批）。重点加快罗布泊镇基础设施、塔什萨依电源、塔什萨依引水灌溉、罗布泊盐气化工以及塔中—且末—若羌长输天然气管道等一批重大项目前期工作进度，为投资连续增长奠定基础。
 （二）加快社会主义新农村建设，全面推进以红枣为主的现代农业发展
 ------以红枣富民为目标，坚定不移地加快红枣产业发展。紧紧抓住自治区建设南疆环塔里木1200万亩特色林果基地和自治州关于争当环塔里木盆地特色林果生产、加工基地龙头的有利契机，按照“抓特色、建基地、创品牌、扶龙头”的思路，继续巩固和提高若羌作为中国新兴枣区的地位，体现新疆优质红枣集散地和引领红枣产业发展排头兵的地位。重点抓好塔什萨依河流域生态林果业综合开发项目和境内218、315国道“绿色通道”工程。今年要完成 2万亩200万株的红枣种植及100万株嫁接改造任务，使全县红枣种植面积达到11万亩1200万株，确保农民收入持续快速增长。
 ------进一步优化种植业结构，稳定畜牧业发展。初步计划种植粮食 1.7万亩（其中，小麦1万亩，玉米0. 7万亩），棉花播种面积继续保持在3万亩左右。调整畜群畜种结构，加快畜禽良种体系及动物疫病防治体系建设，提高畜牧业效益，力争实现牲畜存栏14.67万头（只），较上年净增6%，完成牧草种植面积1万亩。
 ------夯实农村基础设施建设，不断改善农村生产生活条件。继续按照县委新农村建设“十二好”的要求，强化农村各项基础设施建设，抓好塔什萨依实验区、尤勒滚艾日克实验村及我县确定的库尔贵等4个新农村示范点的建设。全面完成乡村规划，加大农村道路、防渗渠、人畜饮水、抗震安居、户用沼气、乡镇卫生院、文化站及村级卫生室和文化室、远程教育等工程建设力度。同时结合农副产品加工业与小城镇建设，推进城镇化战略，逐步缩小城乡差距，形成城乡一体化的城镇化发展格局，推进社会主义新农村建设。
 （三）深入实施工业强县战略，加快推进新型工业化进程
 ------继续做好支钾工作，加快盐化工业进程。紧紧围绕120万吨钾肥项目继续做好各项服务工作，确保年度建设任务和投资项目的顺利完成。积极配合自治州做好盐气化工项目的申报和启动工作，支持和帮助企业做好申报罗布泊国家级循环经济示范园区的前期准备，为尽快形成罗北—罗南—米兰盐化产业带、实现盐化资源的综合开发和利用奠定基础。
 ------加强矿产资源勘探工作，加快优势资源转换进程。依托矿产资源优势，实施谁勘探、谁开发、谁受益、谁保护、谁治理和有偿出让的政策，按照“分散采选、集中加工”的原则，引进强势企业，加快四大矿产资源勘探开发基地金属非金属矿产资源的勘探，力争启动白干湖钨锡矿、维宝铅锌矿、罗南钾盐步入实质性开发建设阶段。
 ------加快发展农副产品加工业，提高农产品的加工转化能力和产品科技含量。重点抓好以芦酊、多糖胶囊为主的红枣深精加工项目；力争“三海公司”红枣分拣包装项目一期工程建成投产；精心打造“三海”甜瓜品牌，争取“三海”甜瓜基地及深加工、香身素和食用香精等项目获得自治区批准立项。
 （四）拓宽领域，加大招商引资力度
 把招商引资与优化经济结构、培育特色产业、提升发展水平结合起来，加大对外宣传力度，坚持“走出去、请进来”，落实招商引资各项优惠政策和措施。拿出最好的项目、最好的资源，吸引国内外企业和客商积极向小城镇、生态保护、优势资源开发、基础设施和服务业等领域进行投资。争取在交通、能源、农业、节能、生态环保、社会事业等国家重点支持的领域，策划、包装、推介一批项目。
 （五）加快发展现代服务业，促进三产快速发展
 ------加快发展特种旅游业。充分利用和挖掘我县独特的自然景观、历史文化、民俗风情，抓好旅游景区（点）和线路的规划布局，积极引进有实力的旅游开发企业，同时积极鼓励“民俗风情园”、“红枣观光品尝园”大力发展红枣生态观光游，最大限度的发挥“楼兰”品牌效应。
 ------大力发展非公有制经济。认真落实促进非公有制经济发展的各项优惠政策，进一步拓宽非公有制经济的投资领域。支持非公有制进入经营性基础设施建设和公益性事业领域，鼓励和引导进入特色农产品种植、加工、优势矿产、旅游资源勘探开发领域，并在政策引导、信息提供等方面给予支持和帮助。
 ------大力培育和壮大服务业。紧紧抓住境内218、315线以及省道哈密—若羌道路改造的有利契机，加快发展交通运输业和宾馆、餐饮等服务业，进一步扩大规模，提高档次和经营水平。大力发展现代物流业，鼓励各类经济组织投资农村商业设施建设，重点加快林果业服务体系、依吞布拉克镇小城镇经济综合开发等项目的开工建设，同时进一步完善社区服务设施，大力发展家政服务业，为城乡居民提供方便快捷的生活服务，积极推进信息、法律、金融、中介等现代服务业，使其得到全面提升和发展壮大。
 （六）统筹兼顾，推进社会各项事业全面发展
 积极推进以乡镇机构、财政、教育、文化及医疗卫生为主的农村综合改革，加快构建社会主义和谐新农村。大力实施“科教兴县”战略，促进科技成果的吸收转化。继续把红枣科技的研究和推广运用作为全县科技工作的重中之重，全力做好红枣实用技能素质工程活动的开展。切实把教育放在优先发展的战略地位，巩固和提高“两基”成果，发挥教育资源的综合效益。进一步繁荣文化事业，完善乡镇文化站及村文化室等公益性文化设施。积极做好楼兰文物陈列馆和档案馆项目的落实工作，大力挖掘保护以楼兰—罗布泊为代表的丝绸之路文化，促进《丝绸之路（新疆段）重点文化抢救保护工作》大楼兰文物保护项目的实施。做好卫生和计划生育工作，加快公共卫生体系建设，抓好县级综合医院、妇幼保健院（站）、计划生育指导站、乡镇卫生院和村级卫生室等项目建设，争取县级医院医疗设备利用意大利政府贷款项目获批。加强体育设施规划和建设，推动体育事业和全民健身活动再上新台阶。继续实施“村村通”工程和农村电影放映“2131”工程建设，力争广播电视人口混合覆盖率达到99%，积极做好广播电视设备利用以色利政府贷款项目的落实工作。完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，强化就业和再就业培训工作，实现失业率调控目标，进一步减轻农牧民负担，实行乡村接待费零控制。坚持“政府主导，帮扶到人”的方针，把整村推进和异地搬迁作为明年扶贫开发工作的突破口，力争使63户203 人低收入贫困人口越过低收入贫困线。
 （七）大力发展循环经济，努力构建节约型社会
 认真贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》和《“十一五”十大重点节能工程实施意见》精神，推动节能、资源综合利用等循环经济和污染防治示范项目的实施。重点做好罗布泊资源综合利用、热电联产等项目前期工作。
 按照科学发展观的要求，立足当前、着眼长远、突出重点、统筹兼顾，努力加快创建节约型社会。坚持资源节约与生态保护并重，认真落实环境影响评价制度，抓住国家“三北”四期防护林体系建设和实施塔里木河流域综合治理的有利时机，巩固和发展退耕还林成果，积极推进沼气、太阳能等清洁能源建设。
 各位代表：2007年的工作任务十分艰巨和繁重，面对新的形势和任务，我们将在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，认真落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，抢抓机遇、真抓实干，为全面完成各项经济工作任务，加快实现“枣业富民”、“矿业强县”的目标而努力奋斗！