二是加大红枣实用技能培训，提高干部群众科技素质。涉农服务部门要把阳光工程、素质工程和农村党员干部现代远程教育等培训制度坚持好、资源利用好，努力把各族农民培养成科技素质强、生产技能强、市场意识强、经营能力强的“四强”型枣农，确保明年完成1.8万人次农牧民培训任务。继续加强对全县干部职工红枣实用技能培训，努力提高指导农民发展红枣产业增收致富的能力。各乡镇要建立并扩大亩均收入超万元的红枣科技示范园范围，充分发挥典型带动作用。各包联单位要继续深入基层开展送思想观念、送实用技术、送先进实用工具等扶贫帮困活动，努力构建全县干部群众齐抓共管的红枣技术服务体系。到2012年，力争使全县每一户农牧民家庭中至少有一人掌握2门以上实用致富技术。
　　三是增强自主创新能力，做优做强农产品加工业。大力扶持楼兰红枣公司、三海瓜园有限责任公司和依照《中华人民共和国农民专业合作社法》成立的农民专业合作社发展，积极开展有机产品认证，建设有机产品示范县。认真做好楼兰干鲜果品交易市场建设前期工作，加大楼兰红枣的品牌推介和宣传力度，千方百计吸引和支持区内外有实力的企业参与农业产业化经营，积极引导各种经济成分参与红枣种植、加工、贮运、保鲜和市场营销，打造一批在区内外市场上有特色、有效益、有潜力的红枣加工企业群体，把若羌建设成为新疆优质红枣的重要集散地和引领红枣产业发展的排头兵。
　　四是稳定粮棉种植面积，提高品质和单产。进一步提升粮棉等传统产业效益，2008年粮食面积要稳定在2万亩、棉花面积稳定在7万亩。各乡镇要进一步加大工作力度，向广大农民群众宣传国家粮食惠农政策以及套种粮食与其它作物的效益分析，认真兑现每亩31元的粮食综合补贴，充分调动广大农民粮食生产的积极性，确保完成明年的粮食种植任务。引导农民加强庭院红枣种植和管理，鼓励扶持养蜂业健康发展。稳步发展农区畜牧业和野血牦牛、肉驴、马鹿等特种畜养殖，强化牲畜品种改良和动物疫病防治工作，狠抓防疫体系建设，配合上级部门加快315国道入疆口动植物检疫站建设。
　　五是全面深化农村改革，加强农业项目工作。认真贯彻执行关于减轻农民负担的各项政策措施，全面推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革，要将消化农村债务、化解集体不良资产作为干部政绩考核的一项重要内容，严格实行村级接待费“零控制”，县财政每年将安排50万元作为对用乡村集体资金支持“三农”的配套奖励。加强村干部任期和离任经济责任审计，依法规范集体资产发包和土地承包经营权流转管理。积极发展农事和专业合作经济组织，建立合法、明晰的产权制度、治理机构和“龙头企业+合作社+农户”的稳定产业化经营模式。鼓励和支持农民外出务工以及参加农田水利、交通、生态等工程建设，多渠道增加收入。继续完善村务公开制度，认真落实筹资筹劳和“一事一议”等各项民主措施。围绕重点领域和重点产业，着力研究和规划一批对农业农村发展具有重要拉动和支撑作用的重大项目，及早谋划、尽早申报、全力争取，依靠项目促进农民增收、依靠项目支撑现代农业发展、依靠项目推进新农村建设。
六是加强农村基础建设，不断丰富新农村建设内涵。坚持以农民为主、政府为辅的原则，强化政策约束和导向作用，每年安排100万元支持新农村建设。加大村村通油路建设和养护力度，2008年完成农区30公里通村油路任务，力争到2010年县内所有农区宅前道路铺设柏油。加强水利枢纽、防洪设施和农田水利基本建设，推进中低产田改造、渠道防渗工程，认真完成土地整理项目。严格按照《关于进一步加强水资源管理工作实施意见》要求，进一步加强水资源管理和保护，加快现有基本农田抗旱机井产权改革，县财政将给予绿洲内新打每眼抗旱机井1万元、绿洲外每眼5000元的补助。认真落实《关于进一步规范若羌县生态型林果业开发有关规定的通知》各项措施，对开发区域进行科学规划和布局，规范生态型林果业开发行为。积极鼓励建房积极性高的枣农新建以砖混结构为主的兼有防风沙、保室温、可储藏、能晾晒等方便生产生活、具有中国新兴枣区特色和深厚民族文化历史内涵的节地型新型居民住宅，对于符合规划要求、设计两层住宅一次性完成的补助8000元，只完成底层的补助3500元。继续实施农村安全饮水、户用沼气、农村改厕工程及村委会、村文化室、卫生室建设，强化农村消防和安全用电、用气等各项管理措施，加快农区电网、通讯线路的改造。认真组织文化、科技、医疗卫生三下乡活动和群众广泛参与的文体活动，结合国家将我县列为三北工程社会主义新农村示范县的有利契机，大力开展“建绿色家园、创富裕新村”和“文明村镇”、“十星级文明户”等评选活动。按照“一电、二水、三地、四枣”的步骤，在配合完成塔什萨依流域规划、塔什萨依综合开发总体规划的基础上，积极争取国家项目资金支持，抓紧做好居民点规划及生态型水土开发的论证布局，扎实推进生态移民搬迁工作。规划建设好吾塔木乡尤勒滚艾日克实验村，充分发挥其示范带动作用，加快新农村建设步伐。
　　二、以工业增效为目标，加快新型工业化建设进程
按照自治州“矿业富且若”的总体部署和我县“一个园区、两大基地、四大重点”的矿业发展思路，大力推进矿产资源勘探开发步伐，加快优势资源转换。
　　一是建设“一个工业园区”。以打造“亚洲盐化工业城”、“世界最大硫酸钾生产基地”为目标，积极支持配合加快罗布泊盐化工业园区建设，紧紧围绕钾盐开发继续做好各项管理和服务工作，为建设亚洲最大的盐化工业城奠定基础。按照循环经济的理念，综合开发利用钾盐资源，全力支持国投罗钾公司年产120万吨钾肥项目早日建成投产。
　　二是打造“两大加工冶炼基地”。以罗布泊镇和依吞布拉克镇为中心，建立集采、选、冶、加工为一体的新型加工冶炼基地，对罗布泊、阿尔金山地区矿产资源进行深加工。要以科学规划为龙头，尽快完成加工冶炼基地规划。积极争取项目资金，加快冶炼基地水、电、路、通讯等基础设施建设，力争依吞布拉克镇－白干湖村、罗布泊镇－红十井村－八一泉村道路早日开工，逐步改善生产生活条件。
　　三是突出“矿业开发四大重点”。要主动加强与国土、地勘部门的沟通和联系，突出祁曼塔格区域以铁和铅锌为主、拉配泉区域以铅锌和铁等多金属为主、罗布泊北山地区以铜镍等多金属为主、白干湖区域以钨锡、铜和煤等为主的四大矿业开发重点，努力打造集探、采、粗选为主的矿业开发基地，力争2008年铅、锌、铜、铁等矿产资源在勘探方面实现突破。积极支持国家、企业、社会等多元化投资进行风险找矿项目。做好油气勘探开发服务工作。
　　四是强化矿产资源勘探开发管理和执法服务工作。继续规范矿产资源勘探开发过程中的工商税务登记、爆炸物品使用、环境保护、劳务用工等方面的管理，认真落实矿产资源开发备案制和安全生产风险金抵押制。大力推进矿山企业整合，整顿规范矿业开发秩序，既要坚决制止滥采乱挖、大矿小开、采富弃贫等严重破坏矿产资源的现象，又要坚决防止勘探单位、采矿企业和个人跑马圈地、圈而不探，切实做到在保护中开发、在开发中保护。依法做好矿产资源勘探开发各项服务，重点扶持国投罗钾、新华联、中信国安、奥凯矿业、格尔木胜华、山东日照金天地、新疆欣业等企业发展。尽早成立中小企业信用担保中心，建立中小企业信用担保体制，为矿产资源勘探开发提供良好的发展环境。
　　三、以提高承载能力为基础，全力打造塔东精美重镇
　　继续坚持以建设塔东枢纽重镇、特种旅游基地及罗布泊钾盐、塔东油气、阿尔金山矿业旅游开发的后勤保障中心为目标，加快塔东重镇建设步伐。
　　一是加大生态治理力度，促进生态环境改善。结合塔河中下游生态环境综合整治，大力推进“三北”四期、重点公益林和湿地保护、水土保持、塔河下游人工造林、台特玛湖人工育苇、车尔臣河下游生态保护及开发等生态工程，加快小流域综合治理和盐碱地、水土流失、土地荒漠化防治步伐。继续加大城市绿化建设力度，全面实行认养和委托管理等机制，提高管护水平。严格控制污染物排放总量，严厉打击破坏生态、污染环境的不法行为。深入开展节能降耗，积极推进生产、生活、生态节水、节电、节能，实现人与自然的和谐发展。
　　二是强化基础设施建设，全力打造塔东枢纽重镇。积极配合和认真实施国家、自治区、自治州推进315国道依吞布拉克—若羌段、省道罗中—若羌段建设，配合做好库尔勒—若羌—格尔木、哈密—罗布泊—若羌铁路项目的前期工作。加快电源建设步伐，近期建设山口二级水电站、瓦石峡卡尔卡西水电站，远期建设米兰河山口水电站。积极配合做好米兰—若羌—瓦石峡—塔什萨依—且末、若羌—库尔勒电力联网工程的前期工作。积极争取太阳能、风能发电项目，解决边远乡村农牧民群众和企业生产生活用电问题。大力支持塔什萨依燃气电站建设项目，力争明年投产发电。到2012年，力争全县实现新增电力装机容量1万千瓦的目标。积极做好自治区对阿尔金山引水工程的调查服务工作，主动争取自治区水文队伍到我县进行地下水资源勘查。大力支持移动、联通通讯公司基站建设项目，扩大通讯覆盖范围。积极争取区域自动气象站项目，在2010年前实现各乡镇气象预报服务全面覆盖。努力争取增加金融机构和营业网点，提高金融机构授信额度，改善金融服务环境。
　　三是加快城镇建设步伐，促进中小城镇协调发展。按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。加快若羌镇中心城镇基础设施建设，盘活城市房地产开发市场，加快城镇南扩和危旧房改造步伐，扩大城区规模，完善城镇功能，提升城镇的聚集和辐射效应。继续加强和完善依吞布拉克镇基础设施，努力建成为支撑阿尔金山矿业旅游开发、联系内地第二条通道上的重要矿产资源加工、中转地。积极争取将罗布泊镇列入国家重点小城镇建设项目，力争建成支撑钾盐和周边矿产资源开发的基地。强化罗布泊镇、依吞布拉克镇的行政管理，建立健全公安、国土、工商、税务、医疗等综合执法和服务机构，为企业就地就近提供优质服务，实现区域经济融合发展。