四是加强农村基础建设,努力改善若羌农村面貌。按照中央新农村建设“二十字”方针(即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主)和若羌新农村建设“十二好”要求(即好班子、好队伍、好乡风、好居民点、好枣园、好农田、好渠道、好林带、好道路、好学校、好卫生室、好文化室),加强新农村基础建设,不断改善农村生产生活条件。村镇建设要以村为单位,以小康抗震安居住房为突破口,以依法、有序、自愿为前提,按照“规划一张图、审批一支笔”的要求,科学编制乡村建设规划,并建立严格的责任追究制度。城乡建设部门和乡村领导要树立强烈的责任心和紧迫感,积极引导鼓励先富起来和建房积极性高的枣农新建以砖混结构为主的兼有防风沙、保室温、可储藏、能晾晒等方便生产生活、具有中国新兴枣区特色和深厚民族文化历史内涵的新型居民住宅。按照自治州部署,积极做好巴州社会主义新农村塔什萨依实验区建设,规划建设好若羌县社会主义新农村吾塔木乡尤勒滚艾日克实验村,使其充分起到示范带动作用。大力实施村庄街道、户用沼气、农村安全饮水、村委会、村文化卫生室等工程建设,推进中低产田改造和渠道防渗工程建设。要抓住一切农闲时间,深入开展以“清林渠、除垃圾、改圈厕、整残墙”为主的美化家园活动,逐步改善农村人居环境。 五是加大扶贫工作力度,提高农牧民生产生活水平。要扎实开展包联帮扶工作,大力实施“红枣产业脱贫、实用技术致富”工程,经常性地深入基层开展送温暖、送思想观念、送实用技术、送先进实用工具等扶贫帮困活动,帮助贫困农牧民实现“小富”,进而实现“大富”,切实提高农牧民生产生活水平。要按照“用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功”的原则,把扶贫帮困经费纳入村财乡管范围,将帮扶经费主要用于红枣产业发展。要依托巴州社会主义新农村塔什萨依实验区的建设,做好山区牧民到农区异地安置工作,解决牧民生产生活问题,加快牧民脱贫致富步伐。 (三)实施优势资源转换战略,加快新型工业化建设进程 按照“全党抓经济,重点抓工业,园区上规模,招商上档次,环境创一流,民营大发展”的思路和自治州“矿业富且若”的总体部署,坚定不移地实施优势资源转换战略,加快推进枣业富民、矿业强县步伐。 一是加快发展盐化产业,实现工业大发展。以打造“亚洲盐化工业城”、“世界最大硫酸钾生产基地”为目标,紧紧围绕钾盐开发继续做好各项管理和服务工作。要努力搭建以罗布泊盐化工业园区为平台,国投罗钾公司为龙头,多个盐化企业为辅,盐类资源得到综合开发利用的盐化产业化雏形,为建设亚洲最大的盐化工业城奠定基础。认真贯彻落实国家西部大开发的各项优惠政策,统筹罗布泊钾盐资源的开发,建立规范有序的资源开发秩序。加大招商引资力度,引进区内外有实力的大企业大集团进驻园区,按照循环经济的理念,综合开发利用钾盐资源,发展以卤虫、盐藻为主的盐湖养殖业,发展以盐类为主的硫酸钾、烧碱、工业用盐、铯等盐化产业。到2009年力促国投罗钾公司建成年产120万吨钾肥项目并试车投产,盐化工业的开采生产进入实质性阶段,到“十一五”期末力争实现罗布泊南钾盐矿的开发。 二是突出矿业四大重点,实现优势矿产资源转换新突破。要充分发挥若羌矿产资源优势,广泛吸引国内外社会资本加大对我县优势矿产资源的勘探力度,力争尽快摸清摸准我县矿产资源的基本家底。要按照自治区确定的“开拓昆仑山、阿尔金山”的矿产资源勘查战略部署,主动加强与国土、地勘部门的沟通和联系,积极做好阿尔金山矿产资源勘探开发的各项服务工作。加快矿产资源的开发步伐,突出祁曼塔格区域以铁和铅锌为主、拉配泉区域以铅锌和铜等多金属为主、罗布泊中坡山区域以铜、镍和黄金等多金属为主、白干湖区域以钨锡和煤等为主的四大矿业开发重点,努力打造中国新兴矿产开发基地。按照国家产业政策和市场需求,坚持实行谁勘探、谁开发、谁受益和有偿转让的政策,积极吸引区内外有实力的勘探队伍和大企业大集团在我县进行矿业勘探和开发,努力实现优势矿产资源转换新突破。同时,要强化矿产资源勘探开发的管理和执法服务,认真落实安全生产责任制,开展税务申报和矿山秩序治理活动,整顿和规范矿产资源秩序,杜绝矿产资源勘探开发的违法违规行为。
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