2006年12月19日下午，瓦石峡乡新建村村民王清春等11人集体到县政府上访反映：新建村千亩果园470亩土地（村委会的国有土地）于2005年11月由村委会组织召开竞标会进行了发包，通过竞标承包给了竞标人瓦石峡乡村民周沙果，但竞标程序不合法，表示不服要求县政府调查核实。
　　县委副书记、县长牙生·阿不都热依木同志得知此情况后，非常重视，及时到信访局接待室亲自接待了上访群众，认真听取了他们反映的问题后，向上访群众宣传和解释了国家的有关法律法规和政策，耐心细致地作了教育疏导工作，并表示你们反映的问题很重要，你们找县委和政府反映问题表明你们信任党和政府，请放心，针对你们反映的问题我们会尽快安排工作组调查核实，给你们一个满意的答复。上访群众对牙生县长的热情接待和依法认真地解释表示满意。

上图为县委副书记、县长牙生·阿不都热依木正在耐心听取群众反映上访问题

上图为上访群众正在反映问题

　　牙生县长根据所掌握的情况，立刻召集县信访、监察、农经、法制办、法院等部门的主要领导召开会议，要求由信访局牵头，成立由以上部门组成的专题调查组，到实地对此问题进行认真调查，彻底摸清问题的根源，为此问题的最终解决准备翔实的资料。
根据牙生县长的安排，调查组一行7人于12月20日赴瓦石峡乡新建村实地调查核实上访群众反映的问题。