若羌县以促农增收为目标，采取有力措施加快种植业结构调整步伐。一是调优结构。在农区大力推广“枣草结合、粮草结合”，促进种植业结构向“枣、粮、草”三元结构转变，积极推广优质牧草种植，大搞一年两作的粮食和饲料作物生产，力争利用2到3年时间，把全县红枣地里的棉花全部退下来。二是宣传引导。组织县、乡、村各级领导干部深入基层向农户广泛宣传种植业结构调整政策，帮助农民算细帐，分析种植业调整后的比较效益，提高农民种植优质饲草料和粮食作物的积极性。三是政策支持。要求农区周边新开发土地的25% -30%必须用于种植饲草料。通过逐步提高棉花种植用水水价，降低小麦、经济作物及饲草料种植用水水价，对积极推进枣地退白（棉花）还草工程给予政策优惠和资金补贴等方式，加快“退棉保粮增草”进程。