十届全国人大五次会议开幕以来，围绕温家宝总理的政府工作报告，新疆代表团在审议发言中和代表们提交的建议、意见中十分关注教育发展问题，大力呼吁内地本科院校增加在新疆的招生名额、取消新疆城镇义务教育阶段学杂费、加强边疆民族地区农村教师文化环境建设、加大新疆少数民族教师到内地轮训和对“双语”教师培训……这些建议意见件件关系着新疆教育发展的未来。
    内地本科院校应逐年增加在新疆的招生名额
    据代表调查，近年来，由于内地就业市场广阔，新疆考生到内地接受高等教育的愿望更加强烈，报考内地院校的考生每年以15％左右的速度增长，2006年达14．2万名，2007年预计超过16万人。然而受地方财力的制约，我区公办普通高等教育招生计划增量却十分有限，2005年我区高考录取率63％，2006年下降到56％，属全国中等偏下水平，可以预见，2007年高考录取率将有较大下降。
    全国人大代表、新疆大学生命科学与技术学院副院长阿不都拉·阿巴斯教授建议，国家部属院校在制定分省招生计划时，尽可能地向新疆倾斜，在原有基础上每年增加投放本科招生计划10000名；协调内地各省所属本科院校每年增加在新疆投放本科招生计划15000名；协调内地支援新疆高校单独增加协作计划的数量，从2007年起增加协作计划1000名并逐年增加，同时调整协作计划的专业结构，使长线、短线专业合理配置，满足新疆对各类人才的需求；协调尚未在新疆投放本科招生计划的中央部属院校、内地省属院校，能从2007年起在新疆投放本科招生计划，消除生源地的空白，实现生源结构多样化。
    尽快在新疆城镇实行免费义务教育加强“双语”教师培训
    据代表调查：2005年党中央国务院关心支持新疆教育事业的发展，实行了主要由中央财政出资的“两免一补”政策，减免了农村义务教育阶段学生228万人的学杂费，但目前全区城镇尚有100多万义务教育阶段的学生没有享受这一政策。
    阿不都拉·阿巴斯代表建议，落实政府对义务教育的投入责任，由中央财政出资全部减免新疆义务教育阶段学龄儿童的学杂费，切实减轻学生家长的经济负担，确保新疆义务教育的持续健康发展。
    新疆“双语”教师严重短缺，目前仅有中小学“双语”教学专任教师7073人，仅占民族中小学教师总数的5．15％，自治区“双语”教师总体上表现出“一缺二低”的局面，即数量短缺、汉语水平低、教学能力低。这已成为阻碍自治区中小学“双语”教学推进工作的瓶颈。
    调研结果同时表明，新疆少数民族中小学教师的汉语水平（HSK成绩）比较低，根据规定获取教师资格证的基本要求是小学教师HSK达到3级，初中教师HSK达到4级，高中教师HSK达到5级，但事实上40％的教师都达不到要求，汉语水平达到8级、7级和6级的教师的比例分别只有12．44％、16．17％、13．18％。据乌鲁木齐县某中心学校校长反映，现在中小学教师的汉语水平（HSK成绩）达级考试水分较大。一是双语教师培训质量有待提高。有些培训院校单纯追求HSK达标率，忽视专业培训，自治区培训计划对小学、初中、高中教师全面启动，与基层学校“双语”教学从低年级起步的实际不符，造成小学双语教师相对不足，中学“双语”教师相对有余。由于培训时间太短，学员基础太差等多种原因，有近20％的学员不能结业。二是培训前学员的选拔不能完全按照要求进行。根据规定参训小学、初中、高中教师HSK必须达到3、4、5级，但生源汉语水平实际不合格率达到40％以上。牛汝极代表建议：应尽快通过国家的政策支持，进一步落实2002年10月制定的《支援新疆汉语教师工作方案》牞缓解新疆少数民族地区“双语”教师严重短缺问题，加快提高新疆“双语”教师水平。
    重视民族地区农村教师文化环境建设
    据代表调查，农村学校作为当地唯一的知识中心，却少有图书室，即使有室也没有什么书籍可供阅读，多与文化活动室合二为一，利用率有限。以新疆农村为例牞在教师用的参考书方面，65％的教师认为自己所在的学校不能满足自己的教学需要，85％的教师回答所需要的参考书都要自己买。
    牛汝极代表建议：把文化下乡活动作得扎实有效，保证书籍下乡、文化生活下乡。制定长效机制创造农村教师与城市教师交流的机会，保证教育研讨下乡。像普九验收一样制定教师人均图书标准，推动各有关部门关注这一问题。
    代表们认为，在农村，教师是当地相当有限的文化人，但是农村教师的生活环境中缺少基本的文化氛围。政府一直在着力推进的三级文化网络建设，到了农村大多停留在有房无书无人的阶段。教育是以教师的素质培养学生素质的专业活动，教师学生无书可读，对于新农村的建设来讲是一件伤及根基的大事，必须抓紧建设。