6问:目前自治区“双语”教学推进工作的整体情况如何? 答:随着教育改革的不断深入,自治区大力推进“双语”教学的良好局面已经形成,主要表现在三个方面:一是党政重视,群众支持,“双语”教学推进工作的浓厚氛围已经形成。“双语”教学已成为各级党政抓教育工作的重要内容,成为各族人民群众高度关注的热门话题和焦点问题。由于各级党政重视支持,各级教育部门管理到位,对“双语”教学工作宣传及时,引导到位,社会各界对“双语”教学的认同程度不断提高,为“双语”教学创造了有利条件。民汉合校比例逐年增高;家长争相送子女进入汉语言学校学习;学生纷纷报考疆内初中班和内地高中班;广大教师对“双语”教学工作表现出强烈的求知欲和高度的责任心;学校也在营造“双语”教学环境上狠下功夫,自治区大力推进“双语”教学的良好局面已经形成。二是积极探索,大胆实践,“双语”教学形式多样。2004年底,全区已在52所中小学开办了946个双语教学班,共有学生35948名。2005年,双语教学班总数已增加到4505个,就读学生达到145138人。全区的“双语”班从中学办班下移到了小学、拓展到学前阶段,由城镇办班延伸到了乡(镇),许多地区的“双语”授课班已从数、理、化三科使用汉语授课发展到除母语课外,其他学科均使用汉语授课的新模式。三是周密安排,规范管理,少数民族“双语”教师培训工作稳步推进。为了推进新疆“双语”教学工作,从2003至今,国家和自治区投入大量资金,加大新疆“双语”师资培训工作力度,启动实施了国家《支援新疆汉语教师工作方案》和《新疆中小学少数民族“双语”教师培训工程》等重点“双语”师资培训项目,4年已累计投入汉语、双语师资培训经费1.3亿元(其中自治区投入5700万元),已培养、培训少数民族汉语和“双语”教师1万多名,其中安排6385人参加国家、自治区级的“一年制”双语培训。培训工作取得了一定的成效,培训后教师成为各地推进“双语”教学的重要力量。四是明确目标,突出重点,少数民族学前“双语”教育步伐加快。从2004年9月到至今,全区15个地、州、市“双语”教学班数量增长很快,增幅主要体现在学前和小学阶段。在推进学前“双语”教育过程中,各地将民汉合园工作纳入中小学布局调整中统筹安排,不断拓展幼儿园办园模式,努力改善学前双语教育办园条件,探索学前“双语”教育的有效途径和办法,切实加强幼儿园汉语师资队伍建设。这些做法为自治区学前“双语”教育整体推进工作积累了宝贵经验。为了确保学前“双语”教育工作的推进,自治区制订了2006年—2010年扶持阿克苏地区、克州、喀什地区、和田地区和伊犁州直、塔城地区、阿勒泰地区开展农村学前“双语”教育的方案,全力推进七地州学前“双语”教育工作。 7问:为什么说推进“双语”教学要“从小抓起、从教师抓起”? 答:推进“双语”教学工作是一个系统工程,既要充分认识推进“双语”教学的长期性、艰巨性和复杂性,树立“咬定青山不放松”的精神;又要善于突出重点,抓住根本,寻求新的突破。总结近年来各地推进“双语”教学工作的经验,我们越来越清晰地认识到,“双语”教学工作必须“从小抓起”,从语言学习的黄金时期抓起。不少地方的经验证明,发展学前教育对巩固提高“普九”水平,发展各类教育,构筑终身教育体系,具有基础性、全局性和先导性的作用。60年代以来,脑科学、心理学、教育学、社会学等方面众多的研究成果揭示了早期教育在人一生发展中的重要作用,以及它所产生的强大的经济和社会效益。科学的早期教育不仅有利于开发婴幼儿的学习潜能,而且能促进处境不利的幼儿较好地适应小学以后的学习,使辍学率下降,就业率提高,有利于社会消除贫困。我区现有3-6岁的儿童近120万人,其中少数民族幼儿约72万人,通过学前教育激发这些儿童巨大的学习潜能,特别是学好汉语,将极大地提高我区教育的水平和国民整体素质,对自治区经济和社会的持续、健康发展具有重要的战略意义。同样,“双语”教师是推进“双语”教学的中坚力量,具有特殊重要的地位和作用,没有高素质的“双语”教师队伍,就不可能有高水平的“双语”教学,因此,深入解决好“双语”师资问题,已成为我区教育工作的中心任务。 8问:在推进“双语”教学工作中,如何坚持“因地制宜、分类指导、分区规划、分步实施”的原则? “双语”教学工作是一项长期工作,不能一蹴而就,需要十年、二十年,三十年甚至更长时间的努力,既要增强推进“双语”教学工作的紧迫感、责任感,加大推进力度;又要分类指导,循序渐进。各级政府将担负起对“双语”教学的领导责任,坚持“分区规划、分类指导、分步实施、因地制宜”的原则,统筹规划好本地区的“双语”教学工作,既要开拓创新,探索新理念、新思路、新办法,又要实事求是,注重实效。推进“双语”教学是一项战略任务,既要从现在做起,加大推动力度,又要树立长期作战思想。所以,消极等待和急于求成,只能阻碍“双语”教学的发展进程,影响和耽误一代人甚至几代人的健康成长。我们将坚决贯彻落实自治区的总体部署,从学前教育阶段抓起,把“双语”教学延伸到各个学段;从理科教学起步,把“双语”教学辐射到各个学科。自治区和各级教育管理部门将认真研究制定中小学“双语”教学的配套措施,既要考虑不同学段、不同学科之间的相互协调,又要兼顾中心城市、县(镇)和乡村学校的均衡发展,同时,对“双语”班的课程设置、教学内容、评价体系、学段衔接、升学政策等事关广大人民群众切身利益的问题,认真研究,仔细论证,及时制定切实可行的措施和办法,引导“双语”教学改革向纵深发展。
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