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若羌县林业局

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索引号 KJ001-1100-2012-000533 公开责任部门
公开日期 2017-08-29 关键词
公开目录 行政许可 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

若羌县林业局行政执法依据和

行政许可事项清理

 

1.行政执法主体:若羌县林业局

单位名称

主体性质

管辖地域

执法职权

办公地址

法定代表人

林业局

法定行政机关

全县

行政许可、行政处罚、行政确认、其他具体行政行为

若羌镇团结路1113

张剑南

 

接受委托组织

 

 

 

 

 

法律法规授权组织

 

 

 

 

 

法定派出机构

 

 

 

 

 

一、行政执法主体性质。

(一)法定行政机关:若羌县林业局

(二)作为执法主体资格的法律依据

1、《中华人民共和国森林法》

第十条:务院林业主管部门主管全国林业工作。县级以上地方人民政府林业主管部门,主管本地区的林业工作。乡级人民政府设专职或者兼职人员负责林业工作。

第十三条 各级林业主管部门依照本法规定,对森林资源的保护、利用、更新,实行管理和监督。

第十四条 各级林业主管部门负责组织森林资源清查,建立资源档案制度,掌握资源变化情况。

第十九条 地方各级人民政府应当组织有关部门建立护林组织,负责护林工作;根据实际需要在大面积林区增加护林设施,加强森林保护;督促有林的和林区的基层单位,订立护林公约,组织群众护林,划定护林责任区,配备专职或者兼职护林员。
  护林员可以由县级或者乡级人民政府委任。护林员的主要职责是:巡护森林,制止破坏森林资源的行为。对造成森林资源破坏的,护林员有权要求当地有关部门处理。
   第二十条 依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关,负责维护辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源,并可以依照本法规定,在国务院林业主管部门授权的范围内,代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。
  武装森林警察部队执行国家赋予的预防和扑救森林火灾的任务。
   第二十一条 地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作:
  (一)规定森林防火期,在森林防火期内,禁止在林区野外用火;因特殊情况需要用火的,必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的机关批准;
  (二)在林区设置防火设施;
  (三)发生森林火灾,必须立即组织当地军民和有关部门扑救;
  (四)因扑救森林火灾负伤、致残、牺牲的,国家职工由所在单位给予医疗、抚恤;非国家职工由起火单位按照国务院有关主管部门的规定给予医疗、抚恤,起火单位对起火没有责任或者确实无力负担的,由当地人民政府给予医疗、抚恤。
   第二十二条 各级林业主管部门负责组织森林病虫害防治工作。
  林业主管部门负责规定林木种苗的检疫对象,划定疫区和保护区,对林木种苗进行检疫。
   第二十三条 禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。
  禁止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。
  进入森林和森林边缘地区的人员,不得擅自移动或者损坏为林业服务的标志。
   第二十四条 国务院林业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府,应当在不同自然地带的典型森林生态地区、珍贵动物和植物生长繁殖的林区、天然热带雨林区和具有特殊保护价值的其他天然林区,划定自然保护区,加强保护管理。
  自然保护区的管理办法,由国务院林业主管部门制定,报国务院批准施行。
  对自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源,应当认真保护;未经省、自治区、直辖市林业主管部门批准,不得采伐和采集。
   第二十五条 林区内列为国家保护的野生动物,禁止猎捕;因特殊需要猎捕的,按照国家有关法规办理。第二十九条 国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则,严格控制森林年采伐量。国家所有的森林和林木以国有林业企业事业单位、农场、厂矿为单位,集体所有的森林和林木、个人所有的林木以县为单位,制定年采伐限额,由省、自治区、直辖市林业主管部门汇总,经同级人民政府审核后,报国务院批准。
   第三十条 国家制定统一的年度木材生产计划。年度木材生产计划不得超过批准的年采伐限额。计划管理的范围由国务院规定。
   第三十一条 采伐森林和林木必须遵守下列规定:
  (一)成熟的用材林应当根据不同情况,分别采取择伐、皆伐和渐伐方式,皆伐应当严格控制,并在采伐的当年或者次年内完成更新造林;
  (二)防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林,只准进行抚育和更新性质的采伐;
  (三)特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林,严禁采伐。
   第三十二条 采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
  国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木,由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
  铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐,由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
  农村集体经济组织采伐林木,由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
  农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木,由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。
  采伐以生产竹材为主要目的的竹林,适用以上各款规定。
   第三十三条 审核发放采伐许可证的部门,不得超过批准的年采伐限额发放采伐许可证。
   第三十四条 国有林业企业事业单位申请采伐许可证时,必须提出伐区调查设计文件。其他单位申请采伐许可证时,必须提出有关采伐的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件。
  对伐区作业不符合规定的单位,发放采伐许可证的部门有权收缴采伐许可证,中止其采伐,直到纠正为止。
   第三十五条 采伐林木的单位或者个人,必须按照采伐许可证规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务,更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。
   第三十六条 林区木材的经营和监督管理办法,由国务院另行规定。

第三十七条 从林区运出木材,必须持有林业主管部门发给的运输证件,国家统一调拨的木材除外。

依法取得采伐许可证后,按照许可证的规定采伐的木材,从林区运出时,林业主管部门应当发给运输证件。

经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以在林区设立木材检查站,负责检查木材运输。对未取得运输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的,木材检查站有权制止。
   第三十八条 国家禁止、限制出口珍贵树木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍贵树木及其制品、衍生物的名录和年度限制出口总量,由国务院林业主管部门会同国务院有关部门制定,报国务院批准。

出口前款规定限制出口的珍贵树木或者其制品、衍生物的,必须经出口人所在地省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核,报国务院林业主管部门批准,海关凭国务院林业主管部门的批准文件放行。进出口的树木或者其制品、衍生物属于中国参加的国际公约限制进出口的濒危物种的,并必须向国家濒危物种进出口管理机构申请办理允许进出口证明书,海关并凭允许进出口证明书放行。

2、《中华人民共和国森林法实施条例》

第三条 国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

森林、林木和林地的权属证书式样由国务院林业主管部门规定。

第四条 依法使用的国家所有的森林、林木和林地,按照下列规定登记:

(一)使用国务院确定的国家所有的重点林区(以下简称重点林区)的森林、林木和林地的单位,应当向国务院林业主管部门提出登记申请,由国务院林业主管部门登记造册,核发证书,确认森林、林木和林地使用权以及由使用者所有的林木所有权;

(二)使用国家所有的跨行政区域的森林、林木和林地的单位和个人,应当向共同的上一级人民政府林业主管部门提出登记申请,由该人民政府登记造册,核发证书,确认森林、林木和林地使用权以及由使用者所有的林木所有权;

(三)使用国家所有的其他森林、林木和林地的单位和个人,应当向县级以上地方人民政府林业主管部门提出登记申请,由县级以上地方人民政府登记造册,核发证书,确认森林、林木和林地使用权以及由使用者所有的林木所有权。

未确定使用权的国家所有的森林、林木和林地,由县级以上人民政府登记造册,负责保护管理。

第五条 集体所有的森林、林木和林地,由所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请,由该县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。

单位和个人所有的林木,由所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请,由该县级人民政府登记造册,核发证书,确认林木所有权。

使用集体所有的森林、林木和林地的单位和个人,应当向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请,由该县级人民政府登记造册,核发证书,确认森林、林木和林地使用权。

第六条 改变森林、林木和林地所有权、使用权的,应当依法办理变更登记手续。

第七条 县级以上人民政府林业主管部门应当建立森林、林木和林地权属管理档案。

第八条 国家重点防护林和特种用途林,由国务院林业主管部门提出意见,报国务院批准公布;地方重点防护林和特种用途林,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门提出意见,报本级人民政府批准公布;其他防护林、用材林、特种用途林以及经济林、薪炭林,由县级人民政府林业主管部门根据国家关于林种划分的规定和本级人民政府的部署组织划定,报本级人民政府批准公布。

省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积,不得少于本行政区域森林总面积的百分之三十。

经批准公布的林种改变为其他林种的,应当报原批准公布机关批准。

第九条 依照森林法第八条第一款第(五)项规定提取的资金,必须专门用于营造坑木、造纸等用材林,不得挪作他用。审计机关和林业主管部门应当加强监督。

第十条 国务院林业主管部门向重点林区派驻的森林资源监督机构,应当加强对重点林区内森林资源保护管理的监督检查。

第二章 森林经营管理

第十一条 国务院林业主管部门应当定期监测全国森林资源消长和森林生态环境变化的情况。

重点林区森林资源调查、建立档案和编制森林经营方案等项工作,由国务院林业主管部门组织实施;其他森林资源调查、建立档案和编制森林经营方案等项工作,由县级以上地方人民政府林业主管部门组织实施。

第十二条 制定林业长远规划,应当遵循下列原则:

(一)保护生态环境和促进经济的可持续发展;

(二)以现有的森林资源为基础;

(三)与土地利用总体规划、水土保持规划、城市规划、村庄和集镇规划相协调。

当包括下列内容:

(一)林业发展目标;

(二)林种比例;

(三)林地保护利用规划;

(四)植树造林规划。

第十四条 全国林业长远规划由国务院林业主管部门会同其他有关部门编制,报国务院批准后施行。

地方各级林业长远规划由县级以上地方人民政府林业主管部门会同其他有关部门编制,报本级人民政府批准后施行。

下级林业长远规划应当根据上一级林业长远规划编制。

林业长远规划的调整、修改,应当报经原批准机关批准。

第十五条 国家依法保护森林、林木和林地经营者的合法权益。任何单位和个人不得侵占经营者依法所有的林木和使用的林地。

用材林、经济林和薪炭林的经营者,依法享有经营权、收益权和其他合法权益。

防护林和特种用途林的经营者,有获得森林生态效益补偿的权利。

第十六条 勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程,需要占用或者征用林地的,必须遵守下列规定:

(一)用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请,经审核同意后,按照国家规定的标准预交森林植被恢复费,领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的,土地行政主管部门不得受理建设用地申请。

(二)占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的,用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的,其他林地面积70公顷以上的,由国务院林业主管部门审核;占用或者征用林地面积低于上述规定数量的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的,由国务院林业主管部门审核。

(三)用地单位需要采伐已经批准占用或者征用的林地上的林木时,应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。

(四)占用或者征用林地未被批准的,有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。

第十七条 需要临时占用林地的,应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。

临时占用林地的期限不得超过两年,并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期满后,用地单位必须恢复林业生产条件。

第十八条 森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施,需要占用林地的,由县级以上人民政府林业主管部门批准;修筑其他工程设施,需要将林地转为非林业建设用地的,必须依法办理建设用地审批手续。

前款所称直接为林业生产服务的工程设施是指:

(一)培育、生产种子、苗木的设施;

(二)贮存种子、苗木、木材的设施;

(三)集材道、运材道;

(四)林业科研、试验、示范基地;

(五)野生动植物保护、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施;

(六)供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。

第三章 森林保护

第十九条 县级以上人民政府林业主管部门应当根据森林病虫害测报中心和测报点对测报对象的调查和监测情况,定期发布长期、中期、短期森林病虫害预报,并及时提出防治方案。

森林经营者应当选用良种,营造混交林,实行科学育林,提高防御森林病虫害的能力。

发生森林病虫害时,有关部门、森林经营者应当采取综合防治措施,及时进行除治。

发生严重森林病虫害时,当地人民政府应当采取紧急除治措施,防止蔓延,消除隐患。

第二十条 国务院林业主管部门负责确定全国林木种苗检疫对象。省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门根据本地区的需要,可以确定本省、自治区、直辖市的林木种苗补充检疫对象,报国务院林业主管部门备案。

第二十一条 禁止毁林开垦、毁林采种和违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝的毁林行为。

第二十二条 25度以上的坡地应当用于植树、种草。25度以上的坡耕地应当按照当地人民政府制定的规划,逐步退耕,植树和种草。

第二十三条 发生森林火灾时,当地人民政府必须立即组织军民扑救;有关部门应当积极做好扑救火灾物资的供应、运输和通讯、医疗等工作。

第四章 植树造林

第二十四条 森林法所称森林覆盖率,是指以行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比。森林面积,包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。

县级以上地方人民政府应当按照国务院确定的森林覆盖率奋斗目标,确定本行政区域森林覆盖率的奋斗目标,并组织实施。

 第二十五条 植树造林应当遵守造林技术规程,实行科学造林,提高林木的成活率。

县级人民政府对本行政区域内当年造林的情况应当组织检查验收,除国家特别规定的干旱、半干旱地区外,成活率不足百分之八十五的,不得计入年度造林完成面积。

第二十六条 国家对造林绿化实行部门和单位负责制。

铁路公路两旁、江河两岸、湖泊水库周围,各有关主管单位是造林绿化的责任单位。工矿区,机关、学校用地,部队营区以及农场、牧场、渔场经营地区,各该单位是造林绿化的责任单位。

责任单位的造林绿化任务,由所在地的县级人民政府下达责任通知书,予以确认。

第二十七条 国家保护承包造林者依法享有的林木所有权和其他合法权益。未经发包方和承包方协商一致,不得随意变更或者解除承包造林合同。

第五章 森林采伐

第二十八条 国家所有的森林和林木以国有林业企业事业单位、农场、厂矿为单位,集体所有的森林和林木、个人所有的林木以县为单位,制定年森林采伐限额,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门汇总、平衡,经本级人民政府审核后,报国务院批准;其中,重点林区的年森林采伐限额,由国务院林业主管部门审核后,报国务院批准。

国务院批准的年森林采伐限额,每5年核定一次。

第二十九条 采伐森林、林木作为商品销售的,必须纳入国家年度木材生产计划;但是,农村居民采伐自留山上个人所有的薪炭林和自留地、房前屋后个人所有的零星林木除外。

第三十条 申请林木采伐许可证,除应当提交申请采伐林木的所有权证书或者使用权证书外,还应当按照下列规定提交其他有关证明文件:

(一)国有林业企业事业单位还应当提交采伐区调查设计文件和上年度采伐更新验收证明;

(二)其他单位还应当提交包括采伐林木的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积量、方式和更新措施等内容的文件;

(三)个人还应当提交包括采伐林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量、更新时间等内容的文件。

因扑救森林火灾、防洪抢险等紧急情况需要采伐林木的,组织抢险的单位或者部门应当自紧急情况结束之日起30日内,将采伐林木的情况报告当地县级以上人民政府林业主管部门。

第三十一条 有下列情形之一的,不得核发林木采伐许可证:

(一)防护林和特种用途林进行非抚育或者非更新性质的采伐的,或者采伐封山育林期、封山育林区内的林木的;

(二)上年度采伐后未完成更新造林任务的;

(三)上年度发生重大滥伐案件、森林火灾或者大面积严重森林病虫害,未采取预防和改进措施的。

林木采伐许可证的式样由国务院林业主管部门规定,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门印制。

第三十二条 除森林法已有明确规定的外,林木采伐许可证按照下列规定权限核发:

(一)县属国有林场,由所在地的县级人民政府林业主管部门核发;

(二)省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业事业单位、其他国有企业事业单位,由所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发;

(三)重点林区的国有林业企业事业单位,由国务院林业主管部门核发。

第三十三条 利用外资营造的用材林达到一定规模需要采伐的,应当在国务院批准的年森林采伐限额内,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准,实行采伐限额单列。

第三十四条 在林区经营(含加工)木材,必须经县级以上人民政府林业主管部门批准。

木材收购单位和个人不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材。

前款所称木材,是指原木、锯材、竹材、木片和省、自治区、直辖市规定的其他木材。

第三十五条 从林区运出非国家统一调拨的木材,必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。

重点林区的木材运输证,由国务院林业主管部门核发;其他木材运输证,由县级以上地方人民政府林业主管部门核发。

木材运输证自木材起运点到终点全程有效,必须随货同行。没有木材运输证的,承运单位和个人不得承运。

木材运输证的式样由国务院林业主管部门规定。

第三十六条 申请木材运输证,应当提交下列证明文件:

(一)林木采伐许可证或者其他合法来源证明;

(二)检疫证明;

(三)省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定的其他文件。

符合前款条件的,受理木材运输证申请的县级以上人民政府林业主管部门应当自接到申请之日起3日内发给木材运输证。

依法发放的木材运输证所准运的木材运输总量,不得超过当地年度木材生产计划规定可以运出销售的木材总量。

3、《中华人民共和国野生动物保护法》

第六条 各级政府应当加强对野生动物资源的管理,制定保护、发展和合理利用野生动物资源的规划和措施。

第七条 国务院林业、渔业行政主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。

省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。自治州、县和市政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门,由省、自治区、直辖市政府确定。

县级以上地方政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生野生动物管理工作。

第二章 野生动物保护

第八条 国家保护野生动物及其生存环境,禁止任何单位和个人非法猎捕或者破坏。

第九条 国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重点保护的野生动物名录及其调整,由国务院野生动物行政主管部门制定,报国务院批准公布。

地方重点保护野生动物,是指国家重点保护野生动物以外,由省、自治区、直辖市重点保护的野生动物。地方重点保护的野生动物名录,由省、自治区、直辖市政府制定并公布,报国务院备案。

国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录及其调整,由国务院野生动物行政主管部门制定并公布。

第十条 国务院野生动物行政主管部门和省、自治区、直辖市政府,应当在国家和地方重点保护野生动物的主要生息繁衍的地区和水域,划定自然保护区,加强对国家和地方重点保护野生动物及其生存环境的保护管理。

自然保护区的划定和管理,按照国务院有关规定办理。

第十一条 各级野生动物行政主管部门应当监视、监测环境对野生动物的影响。由于环境影响对野生动物造成危害时,野生动物行政主管部门应当会同有关部门进行调查处理。

第十二条 建设项目对国家或者地方重点保护野生动物的生存环境产生不利影响的,建设单位应当提交环境影响报告书;环境保护部门在审批时,应当征求同级野生动物行政主管部门的意见。

第十三条 国家和地方重点保护野生动物受到自然灾害威胁时,当地政府应当及时采取拯救措施。

第十四条 因保护国家和地方重点保护野生动物,造成农作物或者其他损失的,由当地政府给予补偿。补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。

第三章 野生动物管理

第十五条 野生动物行政主管部门应当定期组织对野生动物资源的调查,建立野生动物资源档案。

第十六条 禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况,需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的,必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证;猎捕国家二级保护野生动物的,必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。

第十七条 国家鼓励驯养繁殖野生动物。

驯养繁殖国家重点保护野生动物的,应当持有许可证。许可证的管理办法由国务院野生动物行政主管部门制定。

第十八条 猎捕非国家重点保护野生动物的,必须取得狩猎证,并且服从猎捕量限额管理。

持枪猎捕的,必须取得县、市公安机关核发的持枪证。

第十九条 猎捕者应当按照特许猎捕证、狩猎证规定的种类、数量、地点和期限进行猎捕。

第二十条 在自然保护区、禁猎区和禁猎期内,禁止猎捕和其他妨碍野生动物生息繁衍的活动。

禁猎区和禁猎期以及禁止使用的猎捕工具和方法,由县级以上政府或者其野生动物行政主管部门规定。

第二十一条 禁止使用军用武器、毒药、炸药进行猎捕。

猎枪及弹具的生产、销售和使用管理办法,由国务院林业行政主管部门会同公安部门制定,报国务院批准施行。

第二十二条 禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况,需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的,必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准;需要出售、收购、利用国家二级保护野生动物或者其产品的,必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

驯养繁殖国家重点保护野生动物的单位和个人可以凭驯养繁殖许可证向政府指定的收购单位,按照规定出售国家重点保护野生动物或者其产品。

工商行政管理部门对进入市场的野生动物或者其产品,应当进行监督管理。

第二十三条 运输、携带国家重点保护野生动物或者其产品出县境的,必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

第二十四条 出口国家重点保护野生动物或者其产品的,进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生动物或者其产品的,必须经国务院野生动物行政主管部门或者国务院批准,并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书。海关凭允许进出口证明书查验放行。

涉及科学技术保密的野生动物物种的出口,按照国务院有关规定办理。

第二十五条 禁止伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证和允许进出口证明书。

第二十六条 外国人在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像,必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

建立对外国人开放的猎捕场所,必须经国务院野生动物行政主管部门批准。

第二十七条 经营利用野生动物或者其产品的,应当缴纳野生动物资源保护管理费。收费标准和办法由国务院野生动物行政主管部门会同财政、物价部门制定,报国务院批准后施行。

第二十八条 因猎捕野生动物造成农作物或者其他损失的,由猎捕者负责赔偿。

第二十九条 有关地方政府应当采取措施,预防、控制野生动物所造成的危害,保障人畜安全和农业、林业生产。

第三十条 地方重点保护野生动物和其他非国家重点保护野生动物的管理办法,由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定。

第四章 法律责任

第三十一条 非法捕杀国家重点保护野生动物的,依照关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任。

第三十二条 违反本法规定,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得,处以罚款;情节严重、构成犯罪的,依照刑法第一百三十条的规定追究刑事责任。

第三十三条 违反本法规定,未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物和违法所得,处以罚款,并可以没收猎捕工具,吊销狩猎证。

违反本法规定,未取得持枪证持枪猎捕野生动物的,由公安机关比照治安管理处罚条例的规定处罚。

第三十四条 违反本法规定,在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的,由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为,限期恢复原状,处以罚款。

第三十五条 违反本法规定,出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的,由工商行政管理部门没收实物和违法所得,可以并处罚款。

违反本法规定,出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品,情节严重、构成投机倒把罪、走私罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

没收的实物,由野生动物行政主管部门或者其授权的单位按照规定处理。

第三十六条 非法进出口野生动物或者其产品的,由海关依照海关法处罚;情节严重、构成犯罪的,依照刑法关于走私罪的规定追究刑事责任。

第三十七条 伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的,由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件,没收违法所得,可以并处罚款。

伪造、倒卖特许猎捕证或者允许进出口证明书,情节严重、构成犯罪的,比照刑法第一百六十七条的规定追究刑事责任。

4、《中华人民共和国植物检疫条例》

第二条 国务院农业主管部门、林业主管部门主管全国的植物检疫工作,各省、自治区、直辖市农业主管部门、林业主管部门主管本地区的植物检疫工作。

5、《新疆维吾尔自治区古树名木保护管理暂行办法》

第三条 自治区县级以上绿化委员会统一负责本行政区域内的古树名木保护管理工作。城市规划区的古树名木保护管理由城市绿化行政主管部门主管,农村的古树名木保护管理由林业行政部门主管。兵团农牧团场范围内的古树名木保护管理由兵团林业行政主管部门参照本办法执行。
  自治区古树名木由地、州、市以上绿化委员会确认和公布。一级、二级古树和名木由自治区绿化委员会确认公布;三级古树由地、州、市绿化委员会确认公布。

6、《中华人民共和国种子法》

第三条 国务院农业、林业行政主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作;县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。

7、《中华人民共和国森林防火条例》

第四条 国家森林防火指挥机构负责组织、协调和指导全国的森林防火工作。
  国务院林业主管部门负责全国森林防火的监督和管理工作,承担国家森林防火指挥机构的日常工作。
  国务院其他有关部门按照职责分工,负责有关的森林防火工作。
  第五条 森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。
  县级以上地方人民政府根据实际需要设立的森林防火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。
  县级以上地方人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作,承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。

8、《植物检疫条例》

第一条国务院农业主管部门、林业主管部门主管全国的植物检疫工作,各省、自治区、直辖市农业主管部门、林业主管部门主管本地区的植物检疫工作。

9、《林地和林木权属登记管理办法》

第二条 县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。 林权登记包括初始、变更和注销登记。

10、《关于开展全民义务植树运动的实施办法》

一 、县以上各级人民政府均应成立绿化委员会,统一领导本地区的义务植树运动和整个造林绿化工作。各级绿化委员会由当地政府的主要领导同志,以及有关部门和人民团体的负责同志成。委员会的办公室设在同级政府的主管部门,不另增加编制。

11、《退耕还林条例》

第六条  国务院西部开发工作机构负责退耕还林工作的综合协调,组织有关部门研究制定退耕还林有关政策、办法,组织和协调退耕还林总体规划的落实;国务院林业行政主管部门负责编制退耕还林总体规划、年度计划,主管全国退耕还林的实施工作,负责退耕还林工作的指导和监督检查;国务院发展计划部门会同有关部门负责退耕还林总体规划的审核、计划的汇总、基建年度计划的编制和综合平衡;国务院财政主管部门负责退耕还林中央财政补助资金的安排和监督管理;国务院农业行政主管部门负责已垦草场的退耕还草以及天然草场的恢复和建设有关规划、计划的编制,以及技术指导和监督检查;国务院水行政主管部门负责退耕还林还草地区小流域治理、水土保持等相关工作的技术指导和监督检查;国务院粮食行政管理部门负责粮源的协调和调剂工作。

    县级以上地方人民政府林业、计划财政、农业、水利、粮食等部门在本级人民政府的统一领导下,按照本条例和规定的职责分工,负责退耕还林的有关工作。

12、《城市绿化条例》

    第七条 国务院设立全国绿化委员会,统一组织领导全国城乡绿化工作,其办公室设在国务院林业行政主管部门。

  国务院城市建设行政主管部门和国务院林业行政主管部门等,按照国务院规定的职权划分,负责全国城市绿化工作。地方绿化管理体制,由省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。

  城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。

在城市规划区内,有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作,依照有关法律、法规执行。

13、《中华人民共和国野生植物保护条例》

第八条国务院林业行政主管部门主管全国林区内野生

植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作。国务院农业

行政主管部门主管全国其他野生植物的监督管理工作。

国务院建设行政部门负责城市园林、风景名胜区内野

生植物的监督管理工作。国务院环境保护部门负责对全国

野生植物环境保护工作的协调和监督。国务院其他有关部

门依照职责分工负责有关的野生植物保护工作。

县级以上地方人民政府负责野生植物管理工作的部门

及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据当地具体

情况规定。

(三)林业局执法其他法律相关依据

《公安机关办理行政案件程序规定》第十二条 铁路公安机关负责调查处理列车上,火车站工作区域内,铁路系统的机关、厂、段、所、队等单位内发生的案件,以及在铁路线上放置障碍物或者损毁、移动铁路设施等可能影响铁路运输安全,盗窃铁路设施的案件。
  港航公安机关负责调查处理港航系统的轮船上、港口、码头工作区域内和机关、厂、所、队等单位内发生的案件。
  民航公安机关负责调查处理民航管理机构管理的机场工作区域以及民航系统的机关、厂、所、队等单位内和民航飞机上发生的案件。
  国有林区的森林公安机关负责调查处理林区内发生的案件。

二、行政执法范围

负责执行有关林业生产、经营、审批、管理等方面的法律、法规、规范性文件在若羌县境内的执行。

若羌县林业局行政执法依据

序号

法律法规规章名称

制定发布机关

施行日期

1

中华人民共和国森林法

全国人大常委会

1984.9.20

2

中华人民共和国野生动物保护法

全国人大常委会

1988.11.8

3

中华人民共和国种子法

全国人大常委会

2000.7.8

4

中华人民共和国刑法修正案(二)

全国人大常委会

1981.12.13

5

中华人民共和国防风治沙法

全国人大常委会

2002.1.1

6

中华人民共和国农村土地承包法

全国人大常委会

2002.3.1

7

关于开展全民义务植树运动的决议

全国人大常委会

1981.12.13

8

中华人民共和国森林法实施条例

国务院

2000.1.29

9

中华人民共和国野生植物保护条例

国务院

1996.9.30

10

中华人民共和国野生动物保护实施条例

国务院

1992.2.12

11

退耕还林条例

国务院

2002.12.14

12

森林防火条例

国务院

1988..16

13

植物检疫条例

国务院

1983.1.3

14

森林病虫害防治条例

国务院

1989.12.3

15

城市绿化条例

国务院

1992.6.22

16

关于开展全民义务植树运动的实施办法

国务院

1982.2.27

17

林地和林木权属登记管理办法

国家林业局

2000.11.2

18

占用征用林地审核审批管理办法

国家林业局

1986.2.1

19

植物检疫条例实施细则(林业部分)

国家林业局

1986.2.1

(二)受委托执法的机关或组织

名称:若羌县公安局森林派出所

委托单位:若羌县林业局

受委托单位:若羌县公安局森林派出所

执法依据:(共4件)

1、《中华人民共和国森林法》第二十条:“依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关,负责维护辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源,并可以依照本法规定,在国务院林业主管部门授权的范围内,代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。”

2、《中华人民共和国警察法》第二条:“人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。”

《中华人民共和国警察法》第六条:“公安机关的人民警察按照职责分工,依法履行下列职责:

(一)预防、制止和侦查违法犯罪活动;

(二)维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;

(四)组织、实施消防工作,实行消防监督;

(五)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;

(六)警卫国家规定的特定人员,守卫重要的场所和设施;

(七)指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;

(八)法律、法规规定的其他职责。”

《中华人民共和国警察法》第七条:“ 公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织,依法可以实施行政强制措施、行政处罚。”

3、国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定(199871起施行):“授权森林公安查处森林法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。”、“ 森林公安局、森林公安分局、森林警察大队,查处本决定第一项规定的案件,以自己的名义作出行政处罚决定;其他森林公安机构,查处本决定第一项规定的案件,以其归属的林业主管部门名义作出行政处罚决定。”

4、国家林业局关于森林公安机关查处林业行政案件有关问题的通知(林安发[2001]146号):“ 森林公安机关可以以其归属的林业行政主管部门的名义查处各类林业行政案件,在《林业行政处罚决定书》上盖林业主管部门的印章。”

若羌县林业局的行政执法职权及依据

一、行政许可〔共6项〕

(一)、行政许可事项及依据

1、征占用林地的审批。

法律依据:

1、《中华人民共和国森林法》第18条进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用,由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林,恢复森林植被,植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促、检查下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被的情况。
  任何单位和个人不得挪用森林植被恢复费。县级以上人民政府审计机关应当加强对森林植被恢复费使用情况的监督。

2、《占用征用林地审核审批管理办法》

第一条 为了规范占用、征用林地的审核和审批,根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例的规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于下列情况:

 ()进行勘查、开采矿藏和各项建设工程(以下简称建设工程)需要占用或者征用林地的审核;

 ()建设工程需要临时占用林地的审批;

 ()森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审批。

第三条 用地单位需要占用、征用林地或者需要临时占用林地的,应当向县级人民政府林业主管部门提出占用或者征用林地申请;需要占用或者临时占用国务院确定的国家所有的重点林区(以下简称重点林区)的林地,应当向国务院林业主管部门或者其委托的单位提出占用林地申请。

许可受理机构:若羌县林业局林政资源办公室

许可条件:

用地单位申请占用、征用林地或者临时占用林地,应当填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料:

()项目批准文件;

()被占用或者被征用林地的权属证明材料;

()有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告;

()与被占用或者被征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议(临时占用林地安置补助费除外)

森林经营单位申请在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的,应当提供前款()()项规定的材料。

 建设工程需要临时占用林地的,必须遵守下列规定:

()临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上,其他林地面积20公顷以上的,由国务院林业主管部门审批;

()临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下,其他林地面积10公顷以上20公顷以下的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批;

()临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的,由设区的市和自治州人民政府林业主管部门审批;

()临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的,由县级人民政府林业主管部门审批。

县级以上人民政府林业主管部门按照规定审核同意或者批准占用、征用林地申请后,按照规定预收森林植被恢复费,并向用地单位发放《使用林地审核同意书》,同时将签署意见的《使用林地申请表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林业主管部门或者国务院林业主管部门委托的单位存档。

申报材料:

(一)申请人需要提交的材料:

  1、征用占用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的,要有变更证明。

  2、使用林地申请表。

  3、项目批准文件。

  4、被征用或者被占用林地的权属证明材料。

  5、有资质的设计单位作出的项目《使用林地可行性报告》,5公顷以下的可提供《使用林地现状调查报告》。

  6、建设单位与被征用占用单位或个人签订的林地、林木补偿协议,安置补助费协议。由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的,要有该人民政府制定的方案。

  7、其他证明材料。

(二)有关林业主管部门需提交的材料:

   1、现场查验报告;

   2、恢复森林植被措施。

办理时限:应当在收到申请或上报材料后,在20个工作日内提出审核或者审批意见。

县级以上人民政府林业主管部门对用地单位提出的申请,经审核不予同意或者不予批准的,应当在《使用林地申请表》中明确记载不同意的理由,并将申请材料退还申请用地单位。

收费标准及依据:

收费依据:1.《中华人民共和国森林法实施条例》2.《关于进一步明确我区森林植被恢复征收标准》(新林计【2006503号文件)3.《关于同意自治区征地统一年产值标准的批复》(新政函【2010323号)4.《新疆维吾尔自治区征用.占用林地审核审批管理办法》5.《关于同意自治区重点建设项目征地拆迁补偿标准的批复》(新政函【200959号)

收费标准:1.用材林林地、经济林林地、薪炭林、苗圃地,每平方米收取6元。2.未成林造林地,每平方米收取4元。3.防护林和特种用途林林地,每平方米收取8元;国家重点防护林和特种用途林地,每平方米收取10元。4.疏林地、灌木林地每平方收取3元。5.宜林地、采伐迹地、火烧迹地,每平方米收取2元。城市及城市规划区的林地,可按照上述规定标准2倍收取。(依据财综【200273号)

(二)调运植物和植物产品的检疫

法律依据:

《植物检疫条例实施细则》林业部分

第二条林业部主管全国森林植物检疫(以下简称森检)工作。县级以上地方林业主管部门主管本地区的森检工作。县级以上地方林业主管部门应当建立健全森检机构,由其负责执行本地区的森检任务。国有林业局所属的森检机构负责执行本单位的森检任务,但是,须经省级以上林业主管部门确认。

第三条森检员应当由具有林业专业,森保专业助理工程师以上技术职称的人员或者中等专业学校毕业、连续从事森保工作两年以上的技术员担任。森检员应当经过省级以上林业主管部门举办的森检培训班培训并取得成绩合格证书,由省、自治区、直辖市林业主管部门批准,发给《森林植物检疫员证》。森检员执行森检任务时,必须穿着森检制服、佩带森检标志和出示《森林植物检疫员证》。

第十七条调运检疫时,森检机构应当按照《国内森林植物检疫技术规程》的规定受理报检和实施检疫,根据当地疫情普查资料、产地检疫合格证和现场检疫检验、室内检疫检验结果,确认是否带有森检对象、补充森检对象或者检疫要求中提出的危险性森林病、虫。对检疫合格的,发给《植物检疫证书》;对发现森检对象、补充森检对象或者危险性森林病、虫的,发给《检疫处理通知单》,责令托运人在指定地点进行除害处理,合格后发给《植物检疫证书》;对无法进行彻底除害处理的,应当停止调运,责令改变用途、控制使用或者就地销毁。

第十八条森检机构从受理调运检疫申请之日起,应当于十五日内实施检疫并核发检疫单证。情况特殊的经省、自治区、直辖市林业主管部门批准,可以延长十五日。

第三十三条本细则中规定的《植物检疫证书》、《产地检疫合格证》、《检疫处理通知单》、《森林植物检疫员证》和《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》等检疫单证的格式,由林业部制定。

许可受理机构:若羌县林业局森防站

1、申办对象:需要调运应施检疫的森林植物及其产品的单位和个人。
  2、办理条件:不带有国内及调出省、调入省的检疫对象及补充检疫对象、危险性病虫害;货物名称及运输目的地与《检疫要求书》一致。

3、审批程序:调运单位或个人向当地森检机构申请调运检疫;对持有有效期内《产地检疫合格证》的报检单位或个人,森检机构凭此证直接签发《植物检疫证书》;对持有效的原《植物检疫证书》(正本)转运的(存放地疫情严重,有可能污染的除外),凭证换发《植物检疫证书》。对无《产地检疫合格证》的报检单位或个人,应在调运前向当地森检机构申请报检,森检机构按规程进行检疫。经检疫合格,发给《植物检疫证书》;经检疫不合格的,签发《检疫处理通知单》,报检单位或个人应按要求进行除害处理,复检合格后,再签发《植物检疫证书》;对带有森检对象、补充森检对象或危险性病虫,又无法进行彻底除害处理的,应停止调运。
  4、办理期限:调运森林植物及其产品的检疫:15天,特殊情况可再延长15天。
  5、需要提交的材料:调运植物及其产品的样品(或到现场抽样)或《产地检疫合格证》;调入地的《检疫要求书》;证明货物价值的票据。

     收费标准及依据:

按国家物价局、财政部《关于发布农业系统行政事业性收费项目和标准的通知》([1992]价费字452号)的规定收取。

(三)野生保护动物驯养繁殖的审核

法律依据:

    《中华人民共和国野生动物保护法》第17条国家鼓励驯养繁殖野生动物。

驯养繁殖国家重点保护野生动物的,应当持有许可证。许可证的管理办法由国务院野生动物行政主管部门制定。

许可受理机构:若羌县林业局林政资源办公室

申报材料:(一式四份)

1、申请单位或个人的书面申请报告;

2、《野生动物保护管理行政许可事项申请表》;

3、《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证申请表》;

4、证明申请人身份的有效证件(身份证复印件);

5、野生动物来源证明材料(双方供货协议);

6、供货方在有效内的驯养繁殖许可证和经营利用许可证正本及副本复印件并经该单位加盖公章确认;

7、供货方企业营业执照(附企业法人身份证证明);

8、驯养繁殖野生动物场所的基本情况及设施的报告;

9、驯养繁殖野生动物种类、数量及资金、人员、技术保证、饲料来源等情况;

10、驯养繁殖场所的土地使用权或租凭合同证明;

11、资金储备证明;

12、如申请单位尚未在工商局登记注册,以上材料需要申请单位盖章的,有申请单位负责人亲笔签名;

13、《商业性经营利用驯养繁殖技术成熟的陆生野生动物54种名录》以外的物种提供可行性研究报告。

办理程序:

申请--林业站受理--审核材料--现场核实情况--上报州林业局

办理时限:15

收费标准及依据:不收费用

(四)经营(加工)木材的批准

法律依据:

《中华人民共和国森林法实施条例》第34条第三十四条 在林区经营(含加工)木材,必须经县级以上人民政府林业主管部门批准。

木材收购单位和个人不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材。

前款所称木材,是指原木、锯材、竹材、木片和省、自治区、直辖市规定的其他木材。

许可受理机构:若羌县林业局林政资源办公室

办理条件:

1)符合国家产业政策,符合自治区、市、县的林业产业布局,项目建设达到一定的规模(胶合板单线1万立方米/年及以上,高中密度纤维板单线5万立方米/年及以上,刨花板单线3万立方米/年及以上);
    2)有合法的木材来源,新建人造板、木片、旋(切)单板厂等木材消耗企业,建厂所在地必须有与建厂规模相适应的自己营造的相当规模的工业原料林基地及其他可供的木材来源;新建消耗1万立方米木材来源的企业,要相应建设1万亩以上工业原料林基地,依此类推;
    3)有从事木材经营(加工)项目相应的资金;
    4)有与经营(加工)项目相适应的固定场院所和设施;
    5)符合法律法规的有关规定。

申办材料:

应提交材料(一式6份):

1)木材经营(加工)行政许可申请书(主要应当载明以下事项目:1、申请单位名称地址、联系方式2、经营加工方式3、经营范围4、计划年经营(加工)量、年产值情况,年经营(加工)消耗木材数量,自有林业基地情况等);
    2)木材经营(加工)行政许可申请表;
    3)当地工商部门预先核准企业名称通知书;
    4)单位法定代表人合法身份证明;
    5)固定经营(加工)场所和木材集材场地证明(房产、土地使用证或租赁合同证明);
    6)项目建议书或可行性报告(由林业行业管理部门编制);
   7)报市级审批的,由县级林业行政主管部门提出初审意见
   8)报自治区审批的由市级林业行政主管部门提出审核意见
   9)提供银行或会计事务所出具的资金证明(流动资金或注册资金);
   10)提供单位和个人营造工业原料林基地合同(协议)和县级以上林业行政主管部门出具的可供木材资源证明。

办理流程:

1)申请(1、申请人在县域内向县林业行政主管部门提出申请;2、在设区的市辖区内向市(区))林业行政主管部门提出申请。);
    2)受理(申请人提交申请材料,申请材料符合标准的,必须即时受理,并填写木材经营加工许可证受理通知书;不予受理的,应出具木材经营加工许可证不予受理通知书,因材料不齐的,应当填写木材经营加工许可证补证材料通知书书,将需要补齐补正的材料全部内容、要求当场告知申请人;
    3)审查、决定

4)送达(按规定及时将行政许可决定送达许可相对人);
    5)归档(木材经营加工许可审批全过程式形成的审批材料收集齐全,完整归档)。

办理时限:15个工作日内

收费标准及依据:不收费用

(五)、进入林区许可证

法律依据:

《森林防火条例》第二十九条森林高火险期内,进入森林高火险区的,应当经县级以上地方人民政府批准,严格按照批准的时间、地点、范围活动,并接受县级以上地方人民政府林业主管部门的监督管理。

许可受理机构:若羌县林业局林政资源办公室

办理程序:
      一、提出申请:申请书要写明进入林区理由、时间、地点、人数、活动范围等资料。
    二、提供人员等相关资料:提供进入林区人员的身份证明及项目的批准文件等。
     办理时限:

接到申请后,博州林业局护林防火办公室将根据有关规定在510个工作日做出准许或不准许的答复。

收费标准及依据:不收费用

(六)、审批古树的迁移和古树死亡的处理

法律依据:《新疆维吾尔自治区古树名木保护管理暂行办法》第一条 古树名木是国家重要的生物资源和历史文化遗产。为了加强自治区古树名木的保护管理,根据国家有关规定,结合新疆实际,制定本办法。

第二条 本办法所称古树名木是指在人类历史过程中保存下来的年代久远或具有重要科研、历史、文化价值的树木。

古树是指树龄在100年以上的树木。凡树龄在500年以上的树木为一级古树;树龄在499-300年的为二级古树;树龄在299-100年的为三级古树。

名木是指在历史上或社会上有重大影响的中外历史名人、领袖人物所植或者具有极其重要的历史、文化价值、纪念意义的树木。

第三条 自治区县级以上绿化委员会统一负责本行政区域内的古树名木保护管理工作。城市规划区的古树名木保护管理由城市绿化行政主管部门主管,农村的古树名木保护管理由林业行政部门主管。兵团农牧团场范围内的古树名木保护管理由兵团林业行政主管部门参照本办法执行。

自治区古树名木由地、州、市以上绿化委员会确认和公布。一级、二级古树和名木由自治区绿化委员会确认公布;三级古树由地、州、市绿化委员会确认公布。

第六条 按土地权属落实古树名木的管护责任,具体规定如下:

(一)机关、团体、部队、企业、事业单位或者森林公园、自然保护区、风景名胜区和寺院用地范围内的古树名木,由所在单位管护;

(二)铁路、公路、水库和河道用地管理范围内的古树名木,分别由铁路、公路和水利部门管护;

(三)城市规划区内道路、街巷、公共绿地的古树名木,由园林管理单位管护;

(四)居住小区内或者城镇居民院内非个人所有的古树名木,由街道办事处或物业管理部门指定专人负责;

(五)农村集体所有土地上的古树名木,由乡镇人民政府或村委会指定专人管护;

(六)个人所有的古树名木,由所有者个人管护。

变更古树名木管护责任单位或个人,应当到古树名木主管部门办理管护责任转移手续。

第十条 在征用土地、规划设计或建设施工中,涉及古树名木保护管理的,建设单位必须事先提出保护和避让方案,经古树名木主管部门批准后,方可办理征用土地、规划设计和施工作业手续。

古树名木原则上不应迁移。因特殊需要,无法避让,非迁移不可的古树,必须经县级以上绿化委员会审核批准。迁移一级古树,需自治区审批。迁移二级古树,需地、州、市审批。迁移三级古树,需县(市)审批。

移栽古树名木所需费用,由申请人承担。

许可受理机构:若羌县绿化委员会办公室

申办材料:

1、申办报告相关材料(古树照片、古树死亡原因、树高、胸径、树龄等);

2、古树名木死亡确认申请表;

3、古树名木死亡专家鉴定书;

4、政府相关领导签字盖章。

办理程序:

1、现场勘验检查并照相,记录古树相关信息;

2、填写古树名木死亡确认申请表

3、办理古树名木死亡专家资格证;

    4、给县绿化委员会请示注销死亡古树,申请批准。

收费标准及依据:不收费用

(六)、林木种子经营、生产许可证

一、林木种子经营许可证的核发
  1、办理依据:《种子法》第二十六条
  2、审办对象:从事林木种子经营的所有单位或个人。
  3、办理条件:经营林木种子的单位和个人,资本金在30 万元以上,从事林木种子进出口的单位和个人,资本金在200 万元以上;具有1名以上经县级以上林业主管部门考核合格的种子检验人员和贮藏、保管技术人员;具有与经营种子的种类、数量相适应的营业场所及加工包装、贮藏保管设施和检验种子质量的仪器设备;法律、法规规定的其他条件。
  4、审批程序:实行和林木种苗选育、生产、经营相结合,注册资金2000万元以上的种子公司、种苗示范基地、苗圃和从事林木种苗进出口业务的公司的林木种子经营许可证,由自治区林业局主管部门审核,报国家林业局核发;从事种苗经营的单位和个人,注册资金500万元至2000万元以上的,其林木种子经营许可证,由注册资金所在地林业行政主管部门审核,报自治区林业局核发;注册资金50万元至500万元以上下的,由注册资金所在地林业行政主管部门审核,报州林木种苗管理站核发;注册资金50万元以上下的,由县级林业行政主管部门核发;经营林木种子的单位或个人取得林木种子经营许可证后,凭许可证到工商行政管理机关申请办理或变更营业执照。
  5、办理时期: 30
  6、需要提交的材料:申请林木种子经营许可证申请表;经营场所照片及产权或使用证明;林木种子检验人员和林木种苗生产技术人员及加工、保管等技术人员资格证书(或培训证书);资金证明材料。
  二、林木种子生产许可证的核发
  1、办理依据:《种子法》第二十条

  2、审办对象:育苗面积5亩以上的所有单位或个人。
  3、办理条件:具有必要的苗木繁殖和培育条件;具有无检疫病虫害的苗木生产面积;育苗面积5亩至50亩,必须具有技术人员1人以上;育苗面积50亩至100亩,必须具有初级以上技术职称或经县级以上林业行政主管部门培训技术人员1人以上;育苗面积100亩以上,必须具有中级以上技术职称或经省级以上林业行政主管部门培训技术人员1人以上。
  4、审批程序:凡是林木种苗生产的单位和个人,生产面积在500亩以上的各行业、各种所有制的苗圃、采种基地、良种基地、州林业局直属苗圃的生产许可证的核发由自治区种苗站核发;生产面积在300亩至500亩的各种所有制苗圃和国有苗圃由州林木种苗管理站核发;5亩至300亩的各类苗圃由县林业局行政主管部门核发。
  5、办理时期:30
  6、需要提交的材料:申请林木种子生产许可证申请表;生产用地合法使用证明,采种林分证明和法人代表身份证;林木种子或苗木生产地检疫证明和情况介绍;林木种子检验人员和林木种苗生产技术人员及加工、保管等技术人员资格证书(或培训证书);生产主要林木种子、苗木的详细名录,具有植物新品种权的品种,还应提供品种权人的书面同意证明或品种转让合同;生产林苗良种的除提供上述材料外,还需提供自治区林木良种委员会认定合格证书或通告的复印件。

   (二)行政许可工作规程:

1)、工作规范:a、实施卫生行政许可应当遵循公平、公正、公开、便民的原则,提高办事效率,提供优质服务;b、许可受理人员负责接收申请材料、反馈受理、审批、许可决定结果,并依据相关法律、法规、规范进行现场审查,提出许可意见,制作发放林业相关许可证。C、许可受理人员接到林业行政许可申请后应当对下列事项进行审查:(一)申请事项是否属于依法取得的林业许可事项。(二)申请事项是否属本级林业行政部门管辖。(三)申请材料是否符合法定形式、内容填写是否完整规范。d、申请材料存在的错误可以当场更正的当场更正,当场不能更正的、重要资料不全的、不符合法定形式的,5个工作日内一次性告知补正的材料,下达补正通知书。材料齐全并符合法定形式的,制作材料接收凭证单并下达受理决定书,送达申请人。e、许可审核人员收到申请人补正材料后,立即对补正材料进行审查,补正仍不符合要求,将补正通知再次交于申请人,继续补正,补正后达到要求者,将补正的资料下达材料接收单,5日内作出受理决定。F、许可审核人员对申请资料审查后,依法同意受理的制作现场检查笔录和监督意见书,同意办证,将资料一同交领导审查并指派具体人员进行现场审查。g、现场审查人员必须依据法律、法规、规范规定进行审查。h、局()领导审批后,同意发放林业许可证的,制作准予林业许可决定书,并送达申请人,林业许可证必须按规范要求内容制作并盖有主管行政部门公章。J、许可申请受理后,应在20个工作日内作出行政许可决定,20日内不能作出许可决定的,可提出申请延续,经领导批准可延长10日,并将延长期限的理由和时限书面告知申请人。K、许可审批办结后,将许可证复印件及申请许可中发生的所有资料及时归档:装订整齐。交档案管理人员保存。

(三)行政许可程序:

承办机构应当在办公场所公示下列与行政许可有关的内容:
  ()行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限;
  ()申请行政许可需要提交的全部资料目录;
  ()行政许可申请书示范文本;
  ()收取费用行政许可项目的法定依据和标准;
  ()办理行政许可的流程图;
   ()法律、法规和规章规定应当公示的其他事项。
   申请人要求对公示内容予以说明、解释的,承办机构应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。

(四)监督方式:县纪检委  监督电话:0996-7104290

               县林业局  监督电话:0996-7102440

   (五)行政许可过错责任:

  林业局执法人员在执法过程中,由于故意或过失,有下列具体行政行为之一,给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害或对执法形象造成影响的,应当承担执法过错责任。

(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;

(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;

(三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;

(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;

(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;

(六)依法应当举行听证而不举行听证的。

(七)办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的。

(八)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

(九)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;

(十)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。

(十一)截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;

(十二)不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的。

二、行政强制事项及依据〔共4项〕

(一)登记保存

法律依据:

《林业行政处罚程序规定》第二十八条林业行政主管部门惧证据时,在证据可能灭失或者难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,填写《林业行政处罚登记保存通知单》,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证件。

(二)没收实物和违法所得。

法律依据:

1、《中华人民共和国野生动物保护法》3233343537、规定:

违反本法规定,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得,处以罚款;情节严重、构成犯罪的,依照刑法第一百三十条的规定追究刑事责任。

第三十三条 违反本法规定,未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物和违法所得,处以罚款,并可以没收猎捕工具,吊销狩猎证。第三十五条违反本法规定,出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的,由工商行政管理部门没收实物和违法所得,可以并处罚款。

第三十七条 伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的,由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件,没收违法所得,可以并处罚款。

2、《中华人民共和国森林法实施条例》第三十八条 盗伐森林或者其他林木,以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。

盗伐森林或者其他林木,以立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。

第三十九条 滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。

滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。

超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的,依照前两款规定处罚。

第四十条 违反本条例规定,未经批准,擅自在林区经营(含加工)木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得,并处违法所得2倍以下的罚款。

3、《中华人民共和国植物检疫条例实施细则》第三十条有下列行为之一的,森检机构应当责令纠正,可以处以50元至2000元罚款;造成损失的,应当责令赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(一)未依照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假的;

(二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的;

(三)未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的森林植物及其产品的;

(四)违反规定,擅自开拆森林植物及其产品的包装,调换森林植物及其产品,或者擅自改变森林植物及其产品的规定用途的;

(五)违反规定,引起疫情扩散的。

有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一尚不构成犯罪的,森检机构可以没收非法所得。对违反规定调运的森林植物及其产品,森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

(三)收缴滞纳金。

法律依据:《行政处罚法》第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:

到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;

(四)抵缴罚款。

法律依据:

《行政处罚法》第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:

根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款

(二)行政强制工作规程:

(一)工作规范

    1、在法定权限、法定期限内实施行政强制权;

2、遵守法定程序;

3、制作并送达行政强制法律文书。

()工作流程

1、立案;

2、调查取证:调查基本情况,必要时应制作调查笔录,并进行现场拍照、录相;

3、经有关机关批准作出行政强制决定,制作法律文书并送达;

4、执行:当事人未在规定的时间内自觉履行行政处理决定的,依法实施行政强制措施。

(三)行政强制程序:

行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:
 (一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;
 (二)由两名以上行政执法人员实施;
 (三)出示执法身份证件;
 (四)通知当事人到场;
  (五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;
  (六)听取当事人的陈述和申辩;
  (七)制作现场笔录;
  (八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;
  (九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;
  (十)法律、法规规定的其他程序。

   (四)监督方式县纪检委  监督电话:0996-7104290

               县林业局  监督电话:0996-7102440

   (五)行政强制过错责任:

行政强制岗位人员有下列情形之一的,应予以追究相应的行政过错责任,法律法规规章另有规定的,从其规定:

 1、应当立案受理而不予立案受理的;  

 2、未按规定执行行政强制事先告知程序的;

 3、行政强制决定适用法律法规不正确或者作出的行政强制决定不当的;

 4、未经法律、法规授权擅自实施行政强制措施的;

5、违法作出行政强制决定,给当事人造成财产损害或其他不良后果的;

6、其他应当追究责任的行为。

三、行政处罚

7种:包括警告、罚款、没收实物或违法所得、责令改正、责令限期恢复原状、吊销证件、行政拘留。

1、《中华人民共和国森林法》

具体法律条文:

第三十九条:盗伐森林或者其他林木的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。

滥伐森林或者其他林木,由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木,并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。

拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付。

盗伐、滥伐森林或者其他林木,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十条 违反本法规定,非法采伐、毁坏珍贵树木的,依法追究刑事责任。

第四十一条 违反本法规定,超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者超越职权发放林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的,由上一级人民政府林业主管部门责令纠正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;有关人民政府林业主管部门未予纠正的,国务院林业主管部门可以直接处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十二条 违反本法规定,买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的,由林业主管部门没收违法买卖的证件、文件和违法所得,并处违法买卖证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

伪造林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的,依法追究刑事责任。

第四十三条 在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的,由林业主管部门责令停止违法行为,没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得,可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十四条 违反本法规定,进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

违反本法规定,在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。

拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付。

第四十五条 采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的,发放采伐许可证的部门有权不再发给采伐许可证,直到完成更新造林任务为止;情节严重的,可以由林业主管部门处以罚款,对直接责任人员由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

   第四十六条 从事森林资源保护、林业监督管理工作的林业主管部门的工作人员和其他国家机关的有关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

2、《中华人民共和国森林法实施条例》

具体法律条文:

第三十七条 经省、自治区、直辖市人民政府批准在林区设立的木材检查站,负责检查木材运输;无证运输木材的,木材检查站应当予以制止,可以暂扣无证运输的木材,并立即报请县级以上人民政府林业主管部门依法处理。

第三十八条 盗伐森林或者其他林木,以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。

盗伐森林或者其他林木,以立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。

第三十九条 滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。

滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。

超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的,依照前两款规定处罚。

第四十条 违反本条例规定,未经批准,擅自在林区经营(含加工)木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得,并处违法所得2倍以下的罚款。

第四十一条 违反本条例规定,毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数1倍至3倍的树木,可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款;拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种,所需费用由违法者支付。

违反森林法和本条例规定,擅自开垦林地,致使森林、林木受到毁坏的,依照森林法第四十四条的规定予以处罚;对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状,可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。

第四十二条 有下列情形之一的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成造林任务;逾期未完成的,可以处应完成而未完成造林任务所需费用2倍以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:

(一)连续两年未完成更新造林任务的;

(二)当年更新造林面积未达到应更新造林面积50%的;

(三)除国家特别规定的干旱、半干旱地区外,更新造林当年成活率未达到85%的;

(四)植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的。

第四十三条 未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

临时占用林地,逾期不归还的,依照前款规定处罚。

第四十四条 无木材运输证运输木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。

运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的,由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材;运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的,没收其不相符部分的木材。

使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,并处没收木材价款10%至50%的罚款。

承运无木材运输证的木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收运费,并处运费1倍至3倍的罚款。

第四十五条 擅自移动或者毁坏林业服务标志的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状;逾期不恢复原状的,由县级以上人民政府林业主管部门代为恢复,所需费用由违法者支付。

第四十六条 违反本条例规定,未经批准,擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的,由县级以上人民政府林业主管部门收回经营者所获取的森林生态效益补偿,并处所获取森林生态效益补偿3倍以下的罚款。

3、《中华人民共和国野生动物保护法》

具体法律条文:

第二十四条 出口国家重点保护野生动物或者其产品的,进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生动物或者其产品的,必须经国务院野生动物行政主管部门或者国务院批准,并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书。海关凭允许进出口证明书查验放行。

涉及科学技术保密的野生动物物种的出口,按照国务院有关规定办理。

第二十五条 禁止伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证和允许进出口证明书。

第二十六条 外国人在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像,必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

建立对外国人开放的猎捕场所,必须经国务院野生动物行政主管部门批准。

第二十七条 经营利用野生动物或者其产品的,应当缴纳野生动物资源保护管理费。收费标准和办法由国务院野生动物行政主管部门会同财政、物价部门制定,报国务院批准后施行。

第二十八条 因猎捕野生动物造成农作物或者其他损失的,由猎捕者负责赔偿。

第二十九条 有关地方政府应当采取措施,预防、控制野生动物所造成的危害,保障人畜安全和农业、林业生产。

第三十条 地方重点保护野生动物和其他非国家重点保护野生动物的管理办法,由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定。

第三十一条 非法捕杀国家重点保护野生动物的,依照关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任。

第三十二条 违反本法规定,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得,处以罚款;情节严重、构成犯罪的,依照刑法第一百三十条的规定追究刑事责任。

第三十三条 违反本法规定,未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物和违法所得,处以罚款,并可以没收猎捕工具,吊销狩猎证。

违反本法规定,未取得持枪证持枪猎捕野生动物的,由公安机关比照治安管理处罚条例的规定处罚。

第三十四条 违反本法规定,在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的,由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为,限期恢复原状,处以罚款。

第三十五条 违反本法规定,出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的,由工商行政管理部门没收实物和违法所得,可以并处罚款。

违反本法规定,出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品,情节严重、构成投机倒把罪、走私罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

没收的实物,由野生动物行政主管部门或者其授权的单位按照规定处理。

第三十六条 非法进出口野生动物或者其产品的,由海关依照海关法处罚;情节严重、构成犯罪的,依照刑法关于走私罪的规定追究刑事责任。

第三十七条 伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的,由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件,没收违法所得,可以并处罚款。

伪造、倒卖特许猎捕证或者允许进出口证明书,情节严重、构成犯罪的,比照刑法第一百六十七条的规定追究刑事责任。

第三十八条 野生动物行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;情节严重、构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对上一级机关的复议决定不服的,可以在接到复议决定通知之日起十五日内,向法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内,直接向法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向法院起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请法院强制执行。

4、《植物检疫条例实施细则》(林业部分)

具体法律条文:

第二十九条 有下列成绩之一的单位和个人,由人民政府或者林业主管部门给予奖励:

(一)与违反森检法规行为作斗争事迹突出的;

(二)在封锁、消灭森检对象工作中有显著成绩的;

(三)在森检技术研究和推广工作中获得重大成果或者显著效益的;

(四)防止危险性森林病、虫传蔓延作出重要贡献的。

第三十条 有下列行为之一的,森检机构应当责令纠正,可以处以50元至2000元罚款;造成损失的,应当责令赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

(一)未依照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假的;

(二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的;

(三)未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的森林植物及其产品的;

(四)违反规定,擅自开拆森林植物及其产品的包装,调换森林植物及其产品,或者擅自改变森林植物及其产品的规定用途的;

(五)违反规定,引起疫情扩散的。

有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,森检机构可以没收非法所得。

5、《中华人民共和国种子法》

具体法律条文:

第五十九条 违反本法规定,生产、经营假、劣种子的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营,没收种子和违法所得,吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照,并处以罚款;有违法所得的,处以违法所得五倍以上十倍以下罚款;没有违法所得的,处以二千元以上五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正,没收种子和违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的,处以一千元以上三万元以下罚款;可以吊销违法行为人的种子生产许可证或者种子经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:  

(一)未取得种子生产许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证,或者未按照种子生产许可证的规定生产种子的;   

(二)未取得种子经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证,或者未按照种子经营许可证的规定经营种子的。  

第六十一条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正,没收种子和违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的,处以一千元以上二万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:  

(一)为境外制种的种子在国内销售的;  

(二)从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的;  

(三)未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的。

   第六十二条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正,处以一千元以上一万元以下罚款:  

(一)经营的种子应当包装而没有包装的;  

(二)经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的;

(三)伪造、涂改标签或者试验、检验数据的;  

(四)未按规定制作、保存种子生产、经营档案的;  

(五)种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的。  

第六十三条 违反本法规定,向境外提供或者从境外引进种质资源的,由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的农业、林业行政主管部门没收种质资源和违法所得,并处以一万元以上五万元以下罚款。  

未取得农业、林业行政主管部门的批准文件携带、运输种质资源出境的,海关应当将该种质资源扣留,并移送省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门处理。  

第六十四条 违反本法规定,经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止种子的经营、推广,没收种子和违法所得,并处以一万元以上五万元以下罚款。  

第六十五条 违反本法规定,抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内和劣质母树上采种的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止采种行为,没收所采种子,并处以所采林木种子价值一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  

第六十六条 违反本法第三十三条规定收购林木种子的,由县级以上人民政府林业行政主管部门没收所收购的种子,并处以收购林木种子价款二倍以下的罚款。  

第六十七条 违反本法规定,在种子生产基地进行病虫害接种试验的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止试验,处以五万元以下罚款。  

第六十八条 种子质量检验机构出具虚假检验证明的,与种子生产者、销售者承担连带责任;并依法追究种子质量检验机构及其有关责任人的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  

第六十九条 强迫种子使用者违背自己的意愿购买、使用种子给使用者造成损失的,应当承担赔偿责任。  

第七十条 农业、林业行政主管部门违反本法规定,对不具备条件的种子生产者、经营者核发种子生产许可证或者种子经营许可证的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  

第七十一条 种子行政管理人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的,或者违反本法规定从事种子生产、经营活动的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  

第七十二条 当事人认为有关行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议,也可以依法直接向人民法院提起诉讼。  

  第七十三条 农业、林业行政主管部门依法吊销违法行为人的种子经营许可证后,应当通知工商行政管理机关依法注销或者变更违法行为人的营业执照。    

6、《新疆维吾尔自治区古树名木保护管理暂行办法》

具体法律条文:第九条 禁止下列损害古树名木的行为:

(一)砍伐古树名木;

(二)擅自移栽;

(三)攀树折枝,剥损树皮,摘采果实和籽种;

(四)在树上挂物、刻划、钉钉、缠绕绳索;

(五)借树搭棚或做支撑物;

(六)在树冠外缘3范围内挖坑取土,动用明火、排放烟气、倾倒废水、废渣,堆放物料、兴建永久性或临时建筑;

(七)其他影响古树名木生长的行为。

第十一条 对违反本办法第八条,责任人不履行养护职责或不按技术规范养护致使古树名木衰萎、损伤或擅自处理自然死亡古树名木的,由古树名木主管部门予以批评教育,责令限期改正,并视情节处以5000元以下罚款

第十二条 对违反本办法第九、十条规定的,由当地古树名木主管部门予以批评教育,责令停止违章行为,赔偿经济损失,并可处以2000元以上20000元以下罚款;对造成古树名木死亡的,应依法赔偿经济损失。

第十三条 违反本办法规定的其它行为,应依照相关法规,追究责任。

7、《新疆维吾尔自治区义务植树条例》

具体法律条文:

第二十条 违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上人民政府绿化委员会给予行政处罚:

()单位或者个人不履行植树义务,又不缴纳义务植树绿化费的,责令限期履行义务;逾期不履行的,除按规定收缴绿化费外,并处以应缴义务植树绿化费12倍的罚款;

()植树单位达不到栽植质量要求,又不按要求补植或者重植的,对单位处以应当补植或者重植所需费用23倍的罚款。

()承担管护任务的单位或者个人不履行管护义务,造成损失的,责令限期补植;逾期不补植或者补植不合格的,处以损失价值15倍的罚款;

()损毁义务植树栽植的树木的,责令停止违法行为,限期补植13倍的损毁树木;逾期不补植或者补植不合格的,处以损毁价值15倍的罚款。

(八)、《公安机关办理治安案件程序规定》

具体法律条文:

第十二条 铁路公安机关负责调查处理列车上,火车站工作区域内,铁路系统的机关、厂、段、所、队等单位内发生的案件,以及在铁路线上放置障碍物或者损毁、移动铁路设施等可能影响铁路运输安全,盗窃铁路设施的案件。

港航公安机关负责调查处理港航系统的轮船上、港口、码头工作区域内和机关、厂、所、队等单位内发生的案件。

民航公安机关负责调查处理民航管理机构管理的机场工作区域以及民航系统的机关、厂、所、队等单位内和民航飞机上发生的案件。

  国有林区的森林公安机关负责调查处理林区内发生的案件。

8、《森林防火条例》

第四十七条 违反本条例规定,县级以上地方人民政府及其森林防火指挥机构、县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关部门及其工作人员,有下列行为之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未按照有关规定编制森林火灾应急预案的;

(二)发现森林火灾隐患未及时下达森林火灾隐患整改通知书的;

(三)对不符合森林防火要求的野外用火或者实弹演习、爆破等活动予以批准的;

(四)瞒报、谎报或者故意拖延报告森林火灾的;

(五)未及时采取森林火灾扑救措施的;

(六)不依法履行职责的其他行为。

第四十八条 违反本条例规定,森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,对个人处500元以上5000元以下罚款,对单位处1万元以上5万元以下罚款。

第四十九条 违反本条例规定,森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处5000元以上1万元以下罚款。

第五十条 违反本条例规定,森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款。

第五十一条 违反本条例规定,森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款。

第五十二条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处2000元以上5000元以下罚款:

(一)森林防火期内,森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的;

(二)森林防火期内,进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的;

(三)森林高火险期内,未经批准擅自进入森林高火险区活动的。

  第五十三条 违反本条例规定,造成森林火灾,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,除依照本条例第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十二条的规定追究法律责任外,县级以上地方人民政府林业主管部门可以责令责任人补种树木。

9、《退耕还林条例》

 第五十七条  国家工作人员在退耕还林活动中违反本条例的规定,有下列行为之一的,依照刑法关于贪污罪、受贿罪、挪用公款罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分:

    (一)挤占、截留、挪用退耕还林资金或者克扣补助粮食的;

(二)弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的;

(三)利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处的。

    国家工作人员以外的其他人员有前款第(二)项行为的,依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令退回所冒领的补助资金和粮食,处以冒领资金额2倍以上5倍以下的罚款。

 第六十条  销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的,依照刑法关于生产、销售伪劣种子罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门或者工商行政管理机关依照种子法的规定处理;种子法未作规定的,由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门依据职权处以非法经营额2倍以上5倍以下的罚款。

第六十二条  退耕还林者擅自复耕,或者林粮间作、在退耕还林项目实施范围内从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动的,依照刑法关于非法占用农用地罪、滥伐林木罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由县级以上人民政府林业、农业、水利行政主管部门依照森林法、草原法、水土保持法的规定处罚。

10、《城市绿化条例》

第二十二条 未经同意擅自占用城市绿化用地的,由城市绿化行政主管部门给予警告,责令限期退还、恢复原状;逾期不退还、不恢复原状的,可按城市土地基准价格或者同类土地使用权出让价格的13倍处以罚款,造成损失的,应当负赔偿责任。

第二十三条 未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的,由城市绿化行政主管部门责令限期迁出或者拆除,并处以500元以上2000元以下罚款;造成损失的,应当负赔偿责任。

对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点,由城市绿化行政主管部门或者其授权的单位给予警告,可以并处200元以上1000元以下罚款;情节严重的,由城市绿化行政主管部门取消其设点申请批准文件,并可以提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第二十四条 违反本规定有下列行为之一的,由城市绿化行政主管部门给予警告,责令停止侵害,并可处以500元以上5000元以下罚款;造成重大损失的,除承担赔偿责任外,并可处以损失金额3倍以下的罚款:

(一)损坏城市树木花草的;

(二)擅自修剪或者砍伐城市树木的;

(三)砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善使古树名木受到损伤或者死亡的;

(四)损坏城市绿化设施的。

11、《中华人民共和国野生植物保护条例》

第二十六条  违反本条例规定,未取得采集证或者未按照采集证的规定采集自治区重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门责令其停止违法行为,没收所采集的野生植物和违法所得,视情节轻重,可以并处警告或者违法所得10倍以下罚款;没有违法所得的,可以并处所采集的野生植物价值10倍以下罚款;有采集证的,并可以吊销采集证;属于非法组织者的,可以从重处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十七条  违反本条例规定,采集野生植物造成植被破坏的,由野生植物行政主管部门责令其限期恢复植被;拒不恢复或者恢复植被不符合规定的,由野生植物行政主管部门组织恢复,所需费用由破坏植被者支付。

第二十八条  违反本条例规定,伪造、转让、倒卖采集证或者有关批准文件的,由野生植物行政主管部门予以收缴,没收违法所得,可以并处3万元以下罚款。

第二十九条  违反本条例规定,出售、收购自治区重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工责令其停止出售或收购,没收野生植物和违法所得,视情节轻重,可以并处警告或者违法所得10倍以下罚款。

第三十条  野生植物行政主管部门及其工作人员越权发放采集证、滥发采集证或者出具虚假产地证明的,由其所在单位或者有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2、行政处罚工作规程

1)、工作规范:

第一条 为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,

第二条  公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。

第三条 行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

第四条  对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。

第五条 实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

第六条 公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。

第七条 公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法承担民事责任。

违法行为构成犯罪,应当依法追究刑事责任,不得以行政处罚代替刑事处罚。

2行政处罚程序:

   1、凡接到举报、控告、移送、上级交办、主动交待或者发现有违反林业法
规的行为,应当填写《林业行政处罚案件登记表》,报行政负责人审批。对需要给予林业行政处罚的,在7日内予以立案;对不需要给予林业行政处罚的,不予立案。

  林业行政处罚案件立案以后,经调查并报行政负责入审批,没有违法事实的,撤销立案;不属于自己管辖的,移送有关主管部门;需要追究刑事责任的,移送司法机关处理。
    2、林业行政执法人员调查处理林业行政处罚案件时,应当向有关人员出示执法证件。
    3、 调查处理林业行政处罚案件不得少于2人。
    4、 林业行政执法人员在调查处理林业行政处罚案件时与当事人有直接利害关系的,应当申请回避。当事人认为林业行政执法人员与本案有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的,有权申请林业行政执法人员回避。林业行政执法人员的回避,由行政负责人批淮;行政负责人的回避由上级林业行政主管部门批准。回避未被批准以前,不得停止对案件的调查处理。
    5、 林业行政执法人员在调查处理林业行政处罚案件时应当收取证据。见能证明案件真实情况的一切事实都是证据。证据有以下几种:()书证;()物证;()视听资料;()证人证言;()当事人的陈述;()鉴定结论;()勘验笔录、现场笔录。证据经过查证属实的,才能作为认定案件事实的根据。
    6、林业行政执法人员应当全面、公正、客观地收集、调取各种证据。必要时,可以会同有关部门共同收集、调取各种证据。收集、调取证据应当制作笔录,由调查人和有关当事人在笔录上签名或者盖章。
    7、林业行政执法人员凋查处理林业行政处罚案件应当询问当事人或者其他知情人(以下称被询问人),并制作询问笔录。被询问人拒绝回答的,不影响根据证据对案件事实的认定。询问笔录应当交被询问人核对,对于没有阅读能力的,应当向其宣读;被询问人提出补充或者改正的,应当允许。

监督方式:县纪检委     监督电话:0996-7104290

          县林业局     监督电话:0996-7102440

3)行政处罚过错责任

行政机关行政处罚岗位工作人员在实施行政处罚时,有下列情况之一的可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予追究相应的行政过错责任,法律法规另有规定的从其规定:

(一)没有法定的行政处罚依据,实施行政处罚的;

(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

(三)违反法定的行政处罚程序的;

(四)违反《行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的。

(五)对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,

(六)违反《行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的,

    (七)行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,

   (八)执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的,

   (九)行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,

   (十)行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的,

   (十一)执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

四、行政征收(共0项)

五、行政裁决(共0项)

六、行政确认(共1项)

1、林权证登记颁发

法律依据:《林木和林权属登记管理办法》。第一条

  为了规范森林、林木和林地的所有权或者使用权(以下简称林权)登记工作,根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例规定,制定本办法。

  第二条

  县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。林权登记包括初始、变更和注销登记。

  第三条

  林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。

  第四条

  林权权利人为个人的,由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林权登记申请;林权权利人为法人或者其他组织的,由其法定代表人、负责人或者委托的代理人提出林权登记申请。

  第五条

  林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请,并提交以下文件:

  ()林权登记申请表;

  ()个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书;

  ()申请登记的森林、林木和林地权属证明文件;

  ()省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。

  第六条

  林权发生变更的,林权权利人应当到初始登记机关申请变更登记。

  第七条

  林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地灭失的,原林权权利人应当到初始登记机关申请办理注销登记。

  第八条

  林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时,应当提交下列文件:

  ()林权登记申请表;

  ()林权证;

  ()林权依法变更或者灭失的有关证明文件。

  第九条

  登记机关应当对林权权利人提交的申请登记材料进行初步审查。 登记机关认为林权权利人提交的申请材料符合森林法及其实施条例以及本办法规定的,应当予以受理;认为不符合规定的,应当说明不受理的理由或者要求林权权利人补充材料。

  第十条

  登记机关对已经受理的登记申请,应当自受理之日起10个工作日内,在森林、林木和林地所在地进行公告。公告期为30天。

  第十一条

  对经审查符合下列全部条件的登记申请,登记机关应当自受理申请之日起3个月内予以登记:

  ()申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确;

  ()林权证明材料合法有效;

  ()无权属争议;

  ()附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合。

  第十二条

  对经审查不符合本办法第十一条规定的登记条件的登记申请,登记机关应当不予登记。在公告期内,有关利害关系人如对登记申请提出异议,登记机关应当对其所提出的异议进行调查核实。有关利害关系人提出的异议主张确实合法有效的,登记机关对登记申请应当不予登记。

  第十三条

  对不予登记的申请,登记机关应当以书面形式向提出登记申请的林权权利人告知不予登记的理由。

  第十四条

  对于经过登记机关审查准予登记的申请,应当及时核发林权证。

  第十五条按照森林法及其实施条例的规定,由国务院林业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府以及设区的市、自治州人民政府核发林权证的,登记机关应当将核发林权证的情况通知有关地方人民政府。

  第十六条国务院林业主管部门统一规定林权证式样,并指定厂家印制。

  第十七条发现林权证错、漏登记的或者遗失、损坏的,有关林权权利人可以到原林权登记机关申请更正或者补办。

  第十八条登记机关应当配备专(兼)职人员和必要的设施,建立林权登记档案。

  第十九条登记档案应当包括下列主要材料:

  ()本办法第五条规定的申请材料;

  ()林权登记台帐;

  ()本办法第十二条第二款涉及的异议材料和登记机关的调查材料和审查意见;

  ()其他有关图表、数据资料等文件。

  第二十条登记机关应当公开登记档案,并接受公众查询。

  第二十一条省级林业主管部门登记机关应当将当年林权证核发、换发、变更等登记情况统计汇总,并于次年1月份报国务院林业主管部门。

七、行政给付(共0项)

八、其他具体行政行为〔共4项〕

一、行政执法评议考核

(一)评议考核主体:若羌县林业局

(二)评议考核原则:坚持实事求是、公开透明、公平公正的原则。

(三)评议考核方法和程序:依法行政考核纳入本部门年度工作目标实绩考核指标体系,并与机关工作人员年度考核、奖惩以及干部任免相衔接。本级人民政府依法行政工作指导协调小组组织实施依法行政考核工作。

(四)评议考核内容和标准:依法行政考核的内容主要包括:加强组织领导、提高制度建设质量、依法科学民主决策、转变政府职能、规范行政执法行为、强化行政监督、法律知识学习和培训。

   (五)考核的标准按照《若羌县行政执法部门行政执法责   任制评议考核标准》执行。

    考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。

二、林业行政执法过错责任追究〔共4项〕

(一)林业行政执法过错责任划分与承担
    有下列行为之一的,构成行政执法过错:不依法履行行政执法职责的;超越职权、超越范围度实施行政处罚的;违反规定实施行政强制、行政检查,给公民、法人和其他组织造成损害的;涂改、隐匿、销毁证据或者做虚假证明的;对违法人员避重就轻、不依法处罚,或者不移送有关机关处理的;事实不清,证据不足,轻率作出行政处罚决定的;违反法定程序或者适用法律法规错误的;拒不执行或者拖延执行同级人民政府或者上级主管部门作出的行政处理决定、行政复议决定和已发生法律效力的判决或者裁定的;违反行政许可规定,贻误林业行政执法工作致使许可申请人合法权益遭受损害或者森林、野生动植物资源遭到破坏的;行政执法中索取、收受他人财物或者谋取其他利益;截留、挪用、私分或者变相私分行政收费和罚没收入的;执法不文明,造成不良影响的;依法应受追究的其他行政执法过错行为。
    执法过错责任由执法过错行为人承担。二人以上共同导致执法过错,按责任大小分别承担。责任人故意导致执法过错或多次执法过错,应当从重追究。责任人主动纠正执法过错,减轻危害后果的,应当从轻追究。集体讨论研究的案件导致执法过错,主持人负主要责任,其他持错误意见的人负次要责任。领导指令、干预导致执法过错,追究领导者的责任。
    (二)、林业行政执法过错责任承担方式
    林业行政执法过错责任承担方式主要有:责令作出书面检查;诫勉谈话;通报批评;取消当年评先评优资格;暂停林业行政执法工作;取消行政执法资格,并调离林业行政执法岗位;给予党纪或者行政处分。以上方式可以单独或者合并适用。法律法规规章另有规定除外。
    (三)、林业行政执法过错责任追究
    林业行政执法过错责任根据其情节轻重、损害后果和影响大小,分为一般过错、严重过错和特别严重过错。情节轻微,给行政相对人或林业行政管理工作造成损害后果和影响较小的,属一般过错;情节严重,给行政相对人或林业行政管理工作造成损害后果严重、影响较大的,属严重过错;情节特别严重,给行政相对人或林业行政管理工作造成损害后果特别严重、影响重大的,属特别严重过错。责任追究与过错轻重相适应。
    林业行政执法过错责任人有下列行为之一的,应当从重处理:一年内出现两次以上应予追究林业行政执法过错行为的;干扰、阻碍、不配合对其林业行政执法过错行为进行调查的;对申诉人、控告人、检举人或责任追究承办人员打击报复的;索取、收受行政相对人财物或者谋取其他利益,为非法经营活动提供庇护,截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可、行政处罚费用、罚金的。
    林业行政执法过错责任人主动发现并及时纠正错误,未造成重大损失或不良影响的,可以从轻、减轻或者免予追究行政许可过错责任。
    有下列情形之一的,不予追究过错责任:因适用的法律、法规、规章规定不明确而出现认识理解偏差的;因行政相对人弄虚作假,致使工作人员无法作出正确判断的;法律、法规、规章规定的其他情形。
    (四)、林业行政执法过错责任追究程序
    林业厅厅纪检监察、组织人事部门根据其职责及管理权限,具体负责追究林业行政执法过错责任人的过错责任。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
 下列情形应当进行调查,以确定否承担过错责任:

    发生的抽象行政行为和具体行政行为有违法情形,被上级机关或者主管机关依法撤销的;经行政诉讼,被人民法院判决撤销或部分撤销、重新作出具体行政行为或者变更、责令履行的;经行政复议,被复议机关决定撤销或部分撤销、变更具体行政行为、确认具体行政行为违法的;在上级或同级人大、政府或上级政府部门行政执法监督检查中被认定为错误,要求调查处理的;公民、法人或者其他组织投诉、检举、控告的;应当进行调查的其他情形。
    经调查提出对过错责任人的处理意见,经主管负责人审核后,报行政负责人审批或者由领导集体讨论决定。过错责任人对处理决定不服的,可以申请复核。有明确投诉人、检举人和控告人的,应当告知投诉人、检举人和控告人。

 

若羌县林业局行政执法职权分解表

(一)      若羌县林业局局长领导分工:张剑南

  主持县林业局全盘工作,重点抓好红枣产业建设。负责劳动人事、财务、林业项目、林业园林行政执法、林政资源管理。分管局办公室、绿委办、效能办、公安局森林派出所、园林绿化管理处、林政资源管理办公室和重点公益林管理办公室。

(二)      若羌县林业局党委书记、副局长领导分工:艾买尔·木沙

协助局长工作,负责全县乡镇造林绿化工作的实施、种苗检疫行政执法、林业系统党建、勤政廉政建设和综合治理等工作。分管县林业工作站(种苗站)和三乡林业工作站工作。

(三)      若羌县林业局副书记、红枣科技中心服务主任领导分工:张文新

协助局长工作,主持县红枣科技服务中心全盘工作。负责林业有害生物防治、“三防”体系建设、红枣产业建设、红枣产业科技服务、市场营销等工作。分管县红枣科技服务中心(森防站)。

(四)      若羌县林业局副局长领导分工:买力干木·哈斯木

协助局长工作,负责重点抓好安全生产、纪检监察、精神文明建设、工会、共青团、妇联、计划生育、包乡驻村、包联社区、技术人员职称评定、机关效能建设、纠风、机关事务管理等工作。分管县胡杨林管理站。

(五)      若羌县林业局副局长领导分工:聂福员

协助局长工作,负责全县乡镇造林绿化工作的规划、林业统计、集体林权制度改革、林业项目建设、林业技术研究与推广、“三北”工程、退耕还林工程管理及后续产业建设、城市防护林的管理等工作。分管林业项目办公室、城乡防护林管理站。

一、若羌县林业局林木种苗管理站行政许可职权分解  

1、行政许可项目名称:《林木种子经营、生产许可证》
  实施科室:若羌县林木种苗管理站
  受理和审核人员:江晓伦
  复核人员:若羌县林业局分管副局长艾买木·木沙
  决定机关:若羌县林业局
  决定岗位:若羌县林业局局长
  2、岗位职责
  1、受理岗位职责:
  (1)申请事项依法不需要取得行政许可的,即时告知申请人不受理:
  (2)申请依法不属于部门职权范围的,及时作出不予受理的书面决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
  (3)申请材料存在可以当场更正错误的,允许申请人当场更正;
  (4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
  (5)申请事项属于本部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,即给予受理。
  (6)受理或不予受理,出具加盖本部门专用印章和注明日期的书面凭证并送达申请人;
  (7)送达设置林业机构批准;
  (8)办理时限为30日。
  2、审核岗位职责:
  (1)对申请材料进行审核;
  (2)需要对申请材料的实质内容进行核实的,审核人员不得少于两名;
  (3)拟作出准予或不予设置林业机构许可决定的书面报告,经林业局局长签字后,制作准予或不予设置林业机构许可决定书,送达申请人;
  (4)许可证登记办理时限为30日;
  (5)立卷归档。

3、复核人员职责:
  (1)审核实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、适用法律是否正确、材料是否齐全、程序是否合法等进行复核;
  (2)签署复核意见连同审核材料交林业局局长审批。
  4、决定岗位职责:
  (1)不需要集体讨论的,根据审核意见和书面报告,直接签署准予或不予行政许可的意见;
  (2)重大事项需要集体讨论的,由本部门领导集体讨论决定,主要负责人签署意见。

二、若羌县林业局林政资源办执法职权分解:

 1、行政许可项目名称:《征占用林地许可证》、《野生动物驯养繁殖许可证》、《进入林区许可证》、《木材经营加工许可证》
  实施科室:若羌县林业局林政资源办
  受理和审核人员:袁晓明
  复核人员:若羌县林业局局长
  决定机关:若羌县林业局
  决定岗位:若羌县林业局局长
  2、岗位职责
  1、受理岗位职责:
  (1)申请事项依法不需要取得行政许可的,即时告知申请人不受理;
  (2)申请依法不属于部门职权范围的,及时作出不予受理的书面决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
  (3)申请材料存在可以当场更正错误的,允许申请人当场更正;
  (4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
  (5)申请事项属于本部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,即给予受理。
  (6)受理或不予受理,出具加盖本部门专用印章和注明日期的书面凭证并送达申请人;
  (7)送达设置林业机构批准;
  (8)办理时限为30日。
  2、审核岗位职责:
  (1)对申请材料进行审核;
  (2)需要对申请材料的实质内容进行核实的,审核人员不得少于两名;
  (3)拟作出准予或不予设置林业机构许可决定的书面报告,经林业局局长签字后,制作准予或不予设置林业机构许可决定书,送达申请人;
  (4)许可证登记办理时限为30日;
  (5)立卷归档。

3、复核人员职责:
  (1)审核实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、适用法律是否正确、材料是否齐全、程序是否合法等进行复核;
  (2)签署复核意见连同审核材料交林业局局长审批。
  4、决定岗位职责:
  (1)不需要集体讨论的,根据审核意见和书面报告,直接签署准予或不予行政许可的意见;
  (2)重大事项需要集体讨论的,由本部门领导集体讨论决定,主要负责人签署意见。

  三、若羌县林业局森防站执法职权分解:

1、行政许可项目名称:《调运植物和植物产品的检疫许可证》
  实施科室:若羌县林业局森防站
  受理和审核人员:买买吐迪
  复核人员:若羌县林业局局长
  决定机关:若羌县林业局
  决定岗位:若羌县林业局局长
  2、岗位职责
  1、受理岗位职责:
 
调运单位或个人向当地森检机构申请调运检疫;对持有有效期内《产地检疫合格证》的报检单位或个人,森检机构凭此证直接签发《植物检疫证书》;对持有效的原《植物检疫证书》(正本)转运的(存放地疫情严重,有可能污染的除外),凭证换发《植物检疫证书》。对无《产地检疫合格证》的报检单位或个人,应在调运前向当地森检机构申请报检,森检机构按规程进行检疫。经检疫合格,发给《植物检疫证书》;经检疫不合格的,签发《检疫处理通知单》,报检单位或个人应按要求进行除害处理,复检合格后,再签发《植物检疫证书》;对带有森检对象、补充森检对象或危险性病虫,又无法进行彻底除害处理的,应停止调运。  

2、审核岗位职责:
  (1)对申请材料进行审核;
  (2)需要对申请材料的实质内容进行核实的,审核人员不得少于两名;
  (3)拟作出准予或不予设置林业机构许可决定的书面报告,经林业局局长签字后,制作准予或不予设置林业机构许可决定书,送达申请人;
  (4)许可证登记办理时限为30日;
  (5)立卷归档。

  3、复核人员职责:
  (1)审核实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、适用法律是否正确、材料是否齐全、程序是否合法等进行复核;
  (2)签署复核意见连同审核材料交林业局局长审批。
  4、决定岗位职责:
  (1)不需要集体讨论的,根据审核意见和书面报告,直接签署准予或不予行政许可的意见;
  (2)重大事项需要集体讨论的,由本部门领导集体讨论决定,主要负责人签署意见。
 

四、若羌县公安局森林派出所行政执法职权分解

名称:若羌县公安局森林派出所

委托单位:若羌县林业局

受委托单位:若羌县公安局森林派出所

执法主体类别:法律授权执法机关 

一、行政执法依据目录

(一)专门法律、法规、规章目录

 1、 中华人民共和国治安管理处罚法

 2、 中华人民共和国森林法

 3、 中华人民共和国警察法 

 4、 公安机关办理行政案件程序规定

 5、 中华人民共和国行政许可法

6、 中华人民共和国行政处罚法

7、 中华人民共和国行政复议法  

8、 中华人民共和国国家赔偿法

9、中华人民共和国行政诉讼法  

10、 林业行政处罚程序规定

  二、依法应当实施的执法行为

(一)岗位职责(共4项)

森林派出所所长岗位职责:王新刚

(一)主持派出所全面工作,对全所队伍建设、业务工作和日常管理负总责;
 (二)按照上级工作部署组织制定年度工作计划,抓好贯彻落实,对全所工作进行决策;
 (三)组织全所民警做好辖区森林及野生动植物资源保护和治安管理工作,配合有关部门开展林区治安综合治理工作;
 (四)组织民警依法查处辖区内破坏森林和野生动植物资源、危害林区治安秩序的一般刑事、治安、林业行政案件;
 (五)加强装备和基础设施建设,制定完善装备管理制度,提高装备规范化管理水平和使用效益;
 (六)承办上级森林公安机关交办的其它工作。

 森林派出所指导员岗位职责:覃军

 (一)协助所长做好全所全面工作,主管队伍管理和思想政治工作;
 (二)抓好民警的政治业务学习,安排落实民警教育培训工作;
 (三)掌握民警思想动态,做好思想政治工作;
 (四)协助调查处理民警违法违纪问题;
 (五)承办上级森林公安机关交办的其他工作。

 森林派出所副所长岗位职责:巴金

 (一)协助所长做好森林及野生动植物资源保护和林区治安防范工作,制定目标、计划和工作措施;
 (二)组织、带领和指导责任区民警开展责任区治安管理与安全防范工作,督促责任区民警完成岗位工作目标;
 (三)组织、带领和指导责任区民警依法查处管辖范围内的林业行政、治安和一般刑事案件,配合侦查部门查处辖区内的重特大刑事案件;
 (四)组织、带领和指导责任区民警开展调查研究,熟悉掌
 握林区“山情、林情、社情”等治安状况;定期分析林区治安形势,适时向所长提出预防、打击方案;
 (五)协助所长组织民警学习法律法规和业务知识;
 (六)协助所长、指导员做好民警思想政治工作。

 森林派出所内勤民警岗位职责:张军

  (一)执行请示报告制度,做好综合性服务工作,确保派出所日常工作正常运转;
 (二)收集、整理、综合全所情况,及时掌握派出所各项工作动态,积极向所领导提出合理化建议,为所领导工作决策当好参谋;
 (三)协助所长起草、制定派出所综合性工作计划、请示报告、工作总结等文件材料,按时完成其他文字材料的撰写和各类业务数据的统计上报工作;
 (四)做好文件打印、收发、登记、传阅、保管工作,建立健全各类档案。
  森林派出所法制员岗位职责:夏扎旦·吐迪
 (一)负责派出所执法监督工作;
 (二)指导民警对有关法律法规的学习和宣传;
 (三)负责派出所办理案件的审核工作;
 (四)负责信访控申工作。

 森林派出所责任区民警岗位职责:覃军  巴金  张军  夏扎 旦·吐迪  武新刚  朱鹏飞  吕威

 (一)建立覆盖林区社会面的情报信息网络,及时收集上报情报信息;
 (二)积极开展各项便民服务,提高服务群众的效率和质量,建立良好警民关系;
 (三)管理和指导辖区内的群众性护林组织和治安防范队伍
 (四)查处辖区内森林公安派出所有管辖权的案件。
 (五)调处辖区内的涉林纠纷,配合有关部门妥善处置涉林性群体事件。
 (六)处置辖区内突发性案事件、灾害事故。
 (七)完成上级布置的其它任务。

1.立案岗位职责:

1)发现公民、法人或者其他组织有违法行为应当依法给予行政处罚的行为的,写出立案报告,经实施机构负责人签字后报决定岗位批准;

2)决定岗位根据情况决定是否立案;

3)决定立案的,将有关材料送交调查岗位审查;

4)送达行政处罚决定书。

2.调查岗位职责:

1)调查或者检查时要出示执法证件,执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避;

2)询问或检查应当制作笔录;

3)在收集证据时,可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经执法部门分管负责人批准,可以先行登记保存。需要检验、检测的应当送法定机构进行了鉴定;

4)制作《行政处罚告知书》,将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知当事人,同时,还应当告知当事人依法享有的权利;

5)充分听取当事人的意见,不得因当事人的申辩而加重处罚;

6)依法应当听证的,应当告知当事人有要求听证的权利;

7)制作拟作出行政处罚的决定书(意见书),并将决定书及所有材料移送审核把关岗位审核;

8)制作行政处罚决定书;

9)立卷归档(要求一案一卷;卷内内容和顺序为:目录、处罚决定书和送达回证、立案材料、证据材料、听证笔录和听证报告、负责人批准意见等)。

3.审核把关岗位职责:

1)不需要听证或相对人没有提出听证申请的案件审核:

①从是否属本执法机关管辖范围、适用法律是否正确、证据是否充分确凿、事实是否清楚、程序是否合法等方面进行审查;

②提出意见并将合法性审查意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料,交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准。

2)听证:

①作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款,当事人要求听证的,应当组织听证;

②听证主持人和记录员与当事人有利害关系的,应当回避;

③应当在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知当事人、第三人和调查人员;

④举行听证听取各方意见,对证据进行质证;

⑤听证笔录要求由当事人、第三人和案件调查人员签字或盖章,听证结束后,应当制作听证报告;

⑥将听证笔录、听证报告和审核意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料,交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准。

4.决定岗位职责:

①签字作出处罚或不予处罚的决定;

②重大行政处罚案件应当集体讨论决定,由执法部门主要负责人签发;

③交调查岗位制作《行政处罚决定书》。

(二)实施机构:森林派出所

立案岗位:(执法人员:覃军  巴金  张军   武新刚  朱鹏飞  吕威)

调查岗位:(执法人员:覃军  巴金  张军  夏扎旦·吐迪  武新刚  朱鹏飞  吕威)

审核把关岗位:(审核人员:王新刚  夏扎旦·吐迪 

决定机关:若羌县林业局

决定岗位:(决定人:若羌县林业局局长)

()行政处罚(共7项)

1、盗伐林木

处罚类别:没收、罚款

法律依据: 《森林法》第39条:盗伐森林或者其他林木的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树林,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值3倍以上10倍以下的罚款。

 2、滥伐林木

处罚类别:罚款

法律依据: 《森林法》第39条:滥伐森林或者其他林木,由林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值2倍以上5倍以下的罚款。

 3、非法买卖林木证件

处罚类别:没收、罚款

 法律依据: 《森林法》第42条:违反本法规定,买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的,由林业主管部门没收违法买卖的证件、文件和违法所得,并处违法买卖证件、文件的价款1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 4、非法收购林木

处罚类别:没收、罚款

法律依据: 《森林法》第43条:在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的,由林业主管部门责令停止违法行为,没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得,可以并处违法收购林木的价款1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

5、毁坏林木

处罚类别:罚款

法律依据: 《森林法》第44条:违反本法规定,进行开垦、采石、采砂、采土、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木,可以处毁坏林木价值1倍以上5倍以下的罚款。

违反本法规定,在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门伐为补种,所需费用由违法者支付。

 6、阻碍执行公务

处罚类别:拘留、罚款

法律依据: 《治安管理处罚法》第50条:阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。

7、故意毁坏公私财物的

处罚类别:拘留、罚款

法律依据: 《治安管理处罚法》第26条:强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

 ()行政强制(共2项)

 1、传唤、强制传唤

 法律依据: 《治安管理处罚法》第八十二条:需要传唤违反治安管理行为人接受调查的,经公安机关办案部门负责人批准,使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人,可以强制传唤。

 2、当场盘问、留置盘问

法律依据: 《人民警察法》第九条:为维护社会治安秩序,公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员经出示相应证件,可以当场盘问、检查;经盘问、检查,有下列情形之一的,可以将其带至公安机关,经该公安机关批准,对其继续盘问:

()被指控有犯罪行为的;

()有现场作案嫌疑的;

()有作案嫌疑身份不明的;

()携带的物品有可能是赃物的。

对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时,在特殊情况下,经县级以上公安机关批准,可以延长至四十八小时,并应当留有盘问记录。对于批准继续盘问的,应当立即通知其家属或者其所在单位。对于不批准继续盘问的,应当立即释放被盘问人。

   经继续盘问,公安机关认为对被盘问人需要依法采取拘留或者其他强制措施的,应当在前款规定的期间作出决定;在前款规定的期间不能作出上述决定的,应当立即释放被盘问人。   

法律法规规章目录

序号

法律法规规章名称

制定发布机关

施行日期

1

中华人民共和国森林法

全国人大常委会

1984.9.20

2

中华人民共和国野生动物保护法

全国人大常委会

1988.11.8

3

中华人民共和国种子法

全国人大常委会

2000.7.8

4

中华人民共和国刑法修正案(二)

全国人大常委会

1981.12.13

5

中华人民共和国防风治沙法

全国人大常委会

2002.1.1

6

中华人民共和国农村土地承包法

全国人大常委会

2002.3.1

7

关于开展全民义务植树运动的决议

全国人大常委会

1981.12.13

8

中华人民共和国森林法实施条例

国务院

2000.1.29

9

中华人民共和国野生植物保护条例

国务院

1996.9.30

10

中华人民共和国野生动物保护实施条例

国务院

1992.2.12

11

退耕还林条例

国务院

2002.12.14

12

森林防火条例

国务院

1988..16

13

植物检疫条例

国务院

1983.1.3

14

森林病虫害防治条例

国务院

1989.12.3

15

城市绿化条例

国务院

1992.6.22

16

关于开展全民义务植树运动的实施办法

国务院

1982.2.27

17

林地和林木权属登记管理办法

国家林业局

2000.11.2

18

占用征用林地审核审批管理办法

国家林业局

1986.2.1

19

植物检疫条例实施细则(林业部分)

国家林业局

1986.2.1

 

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