公开信息详细内容

关于印发若羌县预防道路交通拥堵应急处置专项预案的通知

详细目录信息
索引号 JK001-1710-2018-02378 公开责任部门
公开日期 2018-08-11 关键词
公开目录 应急管理 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

各乡镇人民政府,县人民政府各部门、各直属机构:

近日,全区普降大雨,造成哈密地区G30连霍高速公路星星峡路段道路损毁,出入疆车辆无法正常通行,经自治州相关部门反馈,国道G218、G315若羌县路段将成为进出疆唯一通道,为提前预防区域性、阶段性拥堵及道路交通事故的发生,确保辖区道路交通安全、畅通、有序,结合我县实际,制定该预案:

一、适用范围

本预案适用于若羌县境内国道G218、G315及S235省道因雨雪天气、沙尘暴、山体滑坡、公路塌陷等自然因素造成的公路塌陷以及桥梁损坏、断裂,车辆机械事故、运输安全事故、交通事故等造成国道、省道交通阻断车辆和人员大量滞留预计超过4小时等影响交通的应急事故。

二、工作目标

为全面做好我县境内国道、省道突发交通事故安全应急处置工作,提高各部门协同处置能力,及时疏通滞留车辆与最大限度地保障滞留人员基本生活,全面提升应对突发事故道路交通保障水平,切实履行交通管理职能,做到提前预警、及早准备、快速反应、全力以赴,最大限度保障道路交通运行通畅。

三、工作原则

(一)坚持统一领导,快速处置的原则。凡辖区路段出现交通拥堵,由县公安交警部门进行先期处置,在处置的同时第一时间向指挥部报告,由指挥部统一调动相关单位开展疏堵工作。

(二)坚持快速处理,确保畅通的原则。出现交通拥堵时,由指挥部协调相关部门第一时间赶赴现场,有针对性地采取分类处置措施,以最快的速度、最短的时间和最佳的效能疏导交通,确保事态得到有效控制。

四、组织领导

成立若羌县道路交通拥堵应急处置指挥部(以下简称指挥部)。指挥长由县政府分管领导担任,副指挥长分别由县应急办、县交通运输局、县公安局负责人担任,负责组织、协调、指挥县境内国道、省道交通疏导、救援、服务等工作。县应急办、交通运输局、公安局、民政局、卫计委、商经委、发改委、市场监督管理局、气象局、文广局、公安消防大队、若羌公路管理分局、阿尔金山公路管理分局、道路运输管理局、路政管理局及各乡镇为成员单位。

指挥部办公室设在县公安交警大队,具体负责传达指挥部处置命令,组织、协调、督促县域内国道、省道突发交通拥堵处置工作,并做好信息收集、汇总、上报、续报工作。

指挥部同时下设道路清障组、交通疏导组、运输保障组、救助安置组、物价稳控组、宣传报道组、信息收集组。

道路清障组:由县交通运输局牵头,若羌公路管理分局、阿尔金山公路管理分局、路政管理局、道路运输管理局和汽车修理企业为成员。

交通疏导组:由县公安交警大队牵头,县交通局、道路运输局、路政管理局、消防大队配合。

运输保障组:由县交通运输局牵头,县道路运输局、客运站、中石油、中石化、中海油驻县单位及相关交通运输企业为成员。

救助安置组:由县民政局牵头,县商经委、市场监督管理局、卫计委及相关乡镇为成员。

物价稳控组:由县商经委牵头,县市场监督管理局、物价局以及油料、商品供应企业为成员。

宣传报道组:由县文广局牵头,县交通运输局、公安交警大队、若羌公路管理分局、阿尔金山公路管理分局为成员。

信息收集组:由县应急办牵头,县交通运输局、公安局、若羌公路管理分局、阿尔金山公路管理分局为成员。

五、工作职责

县应急办、安监局:负责道路突发交通拥堵处置信息接收、分析、上报,应急工作协调、各成员单位工作落实情况的督查工作。

县公安交警大队:负责传达指挥部处置命令,组织、协调、督促县域内国道、省道突发交通拥堵处置工作,并做好信息收集、汇总工作,及时将信息上报、续报县应急办;按照“定路段、定人员、定车辆、定时间、定责任、保安全畅通”的要求,采取路面巡逻、定点检查相结合的方式,确保实现国道G218、G315路面警力全覆盖,路面交通秩序安全畅通。

县交通运输局、道路运输管理局、路政管理局、若羌公路管理分局、阿尔金山公路管理分局:负责若羌境内国道、省道交通保障工作,保障公路、桥梁安全畅通;会同相关部门做好拥堵原因的调查工作;协助公安交警对拥堵现场道路实施交通管制、疏导和保护;调用施救工程车辆,开辟快捷通道,及时修复损坏道路,保障抢救车辆和物资运输车辆通行。

县民政局:负责滞留群众的转移和安置,食品、衣物等物资筹备、发放和临时救助点搭建、管理工作,保障滞留群众的基本生活。

县卫计委:负责向滞留伤病人员提供紧急医疗救助同时做好应急药品、车辆、医护人员准备工作。

县商经委:负责滞留区域日常零售商品供应;协调中石油、中石化、中海油等企业提前做好油料储备、流动加油车定点(山区路段)服务工作。

县发改委(物价局):负责滞留区域零售商品价格稳控工作,严厉打击恶意哄抬物价行为。

县市场监督管理局:负责滞留区域食品、药品安全监督管理工作。

县文广局:负责及时发布若羌辖区国道、省道路况、交通管理等相关信息,重点报道各部门采取的应急服务保障措施。

县公安消防大队:负责国道、省道事故车辆、受困人员施救工作。

县气象局:负责提供若羌地区天气预报及相关气象服务保障。

县客运站:负责客运线路运营保障,协助县民政局做好滞留群众转移安置工作。

各乡镇:负责配合民政部门做好本行政区域内滞留人员食品、饮用水等应急物资组织、发放工作,会同县公安交警部门做好交通疏导工作。

六、应急准备

国道、省道发生自然灾害、道路运输安全事故、道路交通事故以及人为因素造成阻断车辆通行时:

县气象局要加强对若羌地区的气象监测,及时将天气变化情况向县指挥部办公室通报。

若羌公路管理分局、阿尔金山公路管理分局立即启动应急机制,加强对国道、省道公路的巡查,确定G315、G218各备勤点,并提前将抢险设备、物资调运至备勤点,做好备勤工作,及时实施清障保通作业。

县公安交警部门在国道、省道相应管制分流点摆放交通管制标志,做好社会车辆的疏导、劝导工作,并采取分步实施交通管制的措施,做好交通疏导维护工作。

G315国道车辆疏散点为:依吞布拉克镇、巴什考贡、36团加油站、若羌工业园区、瓦石峡镇、塔什萨依管委会。

G218国道车辆疏散点为:红砖路大型停车区、983公里临时执勤点、1111公里治安检查站。

S235省道车辆疏散点为:罗布泊镇、S235省道与315国道交汇处。

(一)启动应急机制

指挥部办公室请示县道路交通拥堵应急处置指挥长启动应急机制。待批准后,县指挥部办公室及时通知相关成员单位。各成员单位在收到指挥部办公室通知后,应立即做好应急处置人员、设备、物资调配工作,相关工作进入应急状态。需组织应急处置人员、设备、物资赶赴事发区域的成员单位在备勤点集中,由现场临时指挥部统一指挥调度。

G315国道备勤点为:依吞布拉克镇、巴什考贡站点、36团执勤点、若羌工业园区、瓦石峡镇、塔什萨依管委会。

G218国道备勤点为:红砖路大型停车区、983公里临时执勤点、1111公里治安检查站。

S235省道备勤点为:罗布泊镇、S235省道与315国道交汇处。发生其他突发道路拥堵时,根据实际情况另行确定备勤点。

(二)外部协调

县指挥部视情况及时向周边县市(哈密地区、青海茫崖行委、尉犁县、且末县)交管部门通报情况,请求配合采取相关措施,做好国道交通保障工作。

(三)处置准备

气象监测:县气象局加强对若羌地区的气象监测,及时将天气变化情况向指挥部报告、并发出相应预警信息。

备勤巡查工作:若羌公路管理分局、阿尔金山公路管理分局组织抢险力量携带充足的抢险、清障设备、物资到各备勤点待命,加强对国道、省道的巡查,随时研判道路拥堵情况,如需采取分流措施,第一时间报告指挥部办公室,指挥部办公室应将情况及时报告县应急办;县公安局确定分流路段、管制点疏散场所及管制措施;有关乡镇本着就近的原则,提前做好国道沿线停靠分流车辆、收留滞留人员的场所选定等各项准备工作。

保障抢险:县公安交警部门会同公路管理部门共同勘察,确定备勤点、行驶路线、作业路线,确保救援保通车辆正常作业通行。

滞留人员安置:县运管局、客运站要建立健全乘客应急运输机制,一旦国道、省道出现旅客滞留现象,要根据指挥部办公室指示,安排相关客运车辆,将滞留旅客和人员转移至安全区域。民政部门负责做好滞留人员生活必需品保障工作。

宣传引导:县文广局组织电视、广播等相关媒体加强宣传,引导公众关注临近天气预报,外出尽量避开易拥堵区域。

应急值守:各成员单位要确保领导带班、人员到岗,24小时在单位值守,随时上报工作信息。

七、工作要求

(一)各成员单位要高度重视若羌县境内国道、省道交通安全应急保障工作,主管领导要亲自抓,做好各项准备工作和保障措施的检查落实,以高度的政治责任感,最大限度保证国道、省道安全畅通。

(二)各成员单位要按照此方案要求,结合实际工作细化应急保障措施,确保各项工作和责任落到实处。

(三)指挥部各成员单位要强化信息意识和责任意识,加强沟通联络。及时向指挥部办公室报告人员、设备到位情况及路面状况、阶段性工作进展情况、影响交通突发信息等,并做到每小时续报一次。

对于事故本身比较敏感,或可能演化为重大、特别重大交通突发事故的信息,必须按照突发公共事故信息报送要求,迅速向县应急办、县道路交通拥堵应急处置指挥部办公室报告。

若羌县人民政府办公室

2018年7月31日

【字体: 】【关闭窗口